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使用「不理會條款」 福特獲三位前省長支持

卑詩省、薩省、魁北克省前省長表示支持安省省長福特使用憲法中不理會條款。(大紀元合成)

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【大紀元2018年09月19日訊】(大紀元記者王蘭多倫多編譯報導)安省省長道格·福特 (Doug Ford)決心要把多倫多市議會的規模削減接近一半,雖然法案遇到很大阻力,安省高等法院上週否決法案,福特於是援引加拿大 「權利和自由憲章」 中的 33條中 「不理會」 條款,再次引入法案,三位前省長近日表示支持福特的行動,這是憲法賦予省長的權力。

卑詩前省長簡惠芝(Christy Clark)、薩省前省長沃爾(Brad Wall)和魁北克省前省長讓•夏賴(Jean Charest)接受CBC專訪時都表示支持福特省長做出的決定,他們表示議會是民選的,33條「不理會條款」在憲法當中,為民負責的民選議會當認為有必要的時候,可以使用,這也是這項憲法條款存在的原因,。

簡惠芝說:「安省省議會合理的使用了自己的權利,實際上,我認為這對加拿大來說是件好事,因為加拿大人會認為事情怎麼老是懸而不決?福特的所為顯示出,事情可以辦成,雖然方式獨特,我認為他做的對。」

卑詩前省長簡惠芝(Christy Clark)(加通社)

她解釋說,並不是說法庭管的太多,法庭和媒體及議會一樣都是民主制度的支柱,法庭審理一個案子要花費很長時間, 33條款讓憲法確保最終做出決定的、制定公共政策的是為選民負責的人,選民們每4年選舉出來的人。法庭不像議會是選舉出來的,不屬於這一體系的,所以由法庭來制定公共政策是冒險的,不合適的。

33條款最近一次使用是薩斯喀徹溫省,2017 年薩省調用這個條款,來資助天主教學校。

薩省前省長沃爾(Brad Wall):「對省長來說,該條款是非常重要的工具,我們在社交媒體上看到,在福特做出行動後,人們擔心法庭的裁決,省長們可以使用這個條款也是法律的一部分,這是法庭和民選議會的一種制衡。」

薩省前省長沃爾(Brad Wall)(加通社)

這個條款問世已經接近 40 年,在加拿大全國範圍內,僅被引用過 15 次,用得最多的是魁北克省。魁北克在 20 世紀 80 年代後期援引這一條款來保護自己的法語語言法。

魁北克省前省長讓•夏賴(Jean Charest):「33條款在魁北克有很長的歷史了,問題是條款是否得到正當使用,按照我的經驗,這個條款在捍衛語言、人們信仰自由等方面使用過,我發現如果省長要使用這個條款,必須按照自己的經驗來判斷條款從政治層面使用的正當的,不是用於獨裁,條款賦予省長權力的同時也有責任,要向公眾顯示,省府使用終極武器來立法,而且理由充分、正當。」

魁北克省前省長讓•夏賴(Jean Charest)(加通社)

夏賴還表示,薩省和卑詩省距離多倫多市中心很遠,但兩省的省長們都聽說過,多倫多市議會多麼的難以管理,省長福特顯示出他決心改變市議會。」

簡惠芝表示,現在離多倫多市選只有一個多月的時間,雖然時間緊迫,但福特看來不想再等三年時間才進行市議會改革。

媒體忽視的問題

簡惠芝強調媒體忽視了福特省長一直強調的、也是許多人在問的問題,誰管理我們的國家?是人們選舉出來的人,這個人要把事情快速、高效的辦好,所以像跨山油管這樣的項目可以推進?還是不是民選的人,不為民負責?我認為福特省長以自己的行動回答了這個問題,而不僅僅是節約市議會的花費。

她還表示福特沒有在競選中提及縮減市議會,但人們支持他的原因之一是他縮減政府開支,和小政府政策。

沃爾表示,民眾不用擔心,條款不會被頻繁使用,憲法的部分內容還不能使用該條款,而且省長是民選的,為民負責而且調用這個條款的效力只能持續 5 年,5 年後,又到了選舉的時候。

「加拿大權利和自由憲章」第33條「不理會條款(notwithstanding clause)」賦予省級立法機構和國會能力,可以不用理會《權利與自由法章》的個別部分,在 20 世紀 80 年代關於新憲法的辯論中,聯邦政府和省級政府達成妥協,使這一條款獲得通過,被納入了憲法,當時主要是為了安撫加拿大西部一些省長對法院影響力太大的擔心。

責任編輯:嚴楓

 

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