【新聞看點】劉鶴與美通話談什麼 川習會未定

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【大紀元2019年03月12日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

沉寂了數日之後,美中雙方高級官員昨晚(3月11日,北京時間3月12日上午)通了電話。不過美方暫時沒有公布這次通話的消息,而是中共官媒新華視點發出了一個不足100字的簡短報導。

中美高層通話

消息說中共副總理劉鶴與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)及財長姆欽(Steven Mnuchin)通了電話,雙方「就文本關鍵問題進行具體磋商,並確定了下一步工作安排」。

昨天早些時候,白宮新聞發言人桑德斯(Sarah Sanders)表示,雙方正在持續進行談判,但川普和習近平的會談日期還沒有確定。如果時機成熟,就會安排兩人會面,從而達成貿易協議。

桑德斯說「如果美中協議符合美國的最佳利益,總統將會達成協議。如果他不覺得這是一個很好的協議,那麼簽署一張紙是不值得的。」

這次的雙方高層通話,顯然打消了一些兩國談判又陷入膠著狀態的擔心。不過有分析認為,美中之間在關鍵問題上仍然存在著嚴重分歧,談判仍有破裂的風險。

在新華視點的這個短消息中,似乎向外界透露出兩點訊息。一個是雙方就文本的「關鍵問題」進行了磋商,另一個是雙方確定了「下一步工作安排」。消息都沒有做詳細的說明,但是我們或許可以做一點判斷。

「關鍵問題」是什麽?

上次華盛頓的談判,川普已經表明,希望雙方能夠簽署的是正式協議,而不是「諒解備忘錄」。根據這個消息來判斷,這裡所說的電話中溝通的文本,很可能就是「美中協議」。

那「關鍵問題」指的是什麼呢?大家還記得媒體早前報導,雙方正在就貿易協議做最後階段的討論。其中北京方面承諾,增購美國的農產品和能源產品等,降低汽車、化工產品等進口關稅。而美方則取消去年實施的大部分中國商品的關稅制裁。另外雙方在協議執行方面也在收窄分歧。不過這些消息究竟如何,有待協議文本出爐以後才能驗證。

但是美國之音引述熟悉談判的消息人士指出,雙方仍然在一些關鍵問題上存在著嚴重分歧。分歧點可能正是中共官媒所說的「關鍵問題」,包括如何制定一個確保北京方面能遵守協議的執行機制,美國取消對中國商品的關稅時間表等等。

美國提出要求,一旦中方違反協議,美國會再次施加關稅制裁,但是中方不能進行報復; 而中方要求達成協議後,美方立即解除全部關稅措施,但是美方堅持要留部分關稅。

下一步工作如何安排?

再說這個「下一步工作安排」,顯然更多的可能是繼續溝通談判。既然還沒有達成協議,談判就得繼續。美國農業部副部長麥金尼(Ted McKinney)6日曾表示,雙方在用視頻通話的方式溝通,「很有成效」。多次參加美中貿易談判的他指出,雙方談得很好,會把達成的共識用文字記錄下來,成為合同或者協議。

有大陸媒體表示,美中雙方已經開始討論3月15日之後,也就是中共二會結束後,在北京舉行進一步磋商。素有「中國通」之稱的哈德遜研究所高級研究員白邦瑞(Michael Pillsbury)也認為,雙方還需要談判。

除了接著溝通,「下一步工作」也可能包括協議簽署的問題,也就是「川習會」何時舉行。早前媒體盛傳3月27日舉行「川習會」,川普和習近平在海湖莊園舉行「簽約峰會」,終止持續了一年的貿易戰。

但是前兩天突然生變,「川習會」的時間出現了不確定。華爾街日報引述消息表示,北京方面希望先達成協議,然後再安排「川習會」。

北京擔心川普「甩手離場」

原因是北京方面擔心,川普可能會重演與金正恩會面時「甩手離場」的一幕,使雙方的談判努力付之東流。那也意味著北京的外交失敗了,會讓習近平很沒面子,對他的形象會帶來極大的負面影響。

但是白宮首席經濟顧問庫德洛日前表示,川普和習近平的會面有可能在3月底或者4月初舉行,4月的可能性更大一些。

中共官員在過去幾天當中,對雙方談判也釋放了樂觀信號。其中中共商務部副部長王受文在兩會期間的記者會上就稱「看到了希望」。表示雙方磋商富有成效,取得了「階段性重要進展」,在許多關鍵和重要問題上達成了共識,一些領域有了突破。

「川習會」的日期尚未定

這次雙方通話,應該說為談判進展進一步釋放了正面訊號。不過「川習會」的日期仍然未定,還是給談判留下了不確定的因素,說明雙方的分歧依然不小。

大家知道,早前萊特希澤出席國會聽證會時曾表示,美中雙方仍有重大分歧,「買買買」不足以解決問題。他指出中方必須做出結構性改革,包括停止竊取商業祕密和強制技術轉讓等,同時還要有切實可行的監督執行機制。

時事評論員藍述表示,從目前信息來看,美方仍然在向中方施壓。「川習會」的日期不確定,意味著分歧仍然很大,因為北京方面在「結構性問題」上的改變還沒有達到美方滿意。

藍述指出,中共近些年大力煽動民族主義情緒,造成它即使是向美方技術性妥協,也很難向國內民族主義輿論交代。所以川普政府要當心,打鐵要趁熱,在貿易戰最關鍵的時候不要鬆勁,更不要陷入中共曠日持久的談判戰。

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大紀元《新聞看點》製作組  #

責任編輯:李昊

 

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