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【大紀元2月16日訊】國民黨智庫國政策研究基金會上午舉行中央與地方財政收支劃分事宜公聽會,前主計長韋端在會中強調,財劃法屬專業財政法案,他不願見到此案成為朝野政治對決的產物。桃園縣長朱立倫強調,地方政府需要的是真正檢討統籌分配稅款和財劃法,決不能通過行政院所提財劃法覆議案。
中央與地方財政收支劃分事宜公聽會原邀請台北市長馬英九、朱立倫、韋端與行政院主計處長林全就財劃法內容各自表述立場並進行辯論但林全最後缺席。
韋端指出,財政收支劃分法與九十一年度中央政府總預算都是第四屆立法院最後一個會期三讀通過,均具有執行上的效力。然而總預算案中的統籌分配稅款仍依修法前財劃法所分配,因此九十一年的預算案勢將遵守新修財劃法加以修正,但陳水扁總統並未在時間內公告新修訂的財劃法,這是很有趣的現象。
他強調,除統籌分配稅款外,中央對地方的補助還有一般性補助款與計畫性補助款。中央為因應此項財源減少,可能以減少新台幣一千億元的一般性補助款與計畫性補助款以及刪減部分計畫性補助款來充抵。
韋端呼籲中央政府,目前一般與計畫性補助款已分配各預算科目,尤其計畫性補助款是地方重大建設的經費,若經刪減,對地方經濟與全國經濟的平衡發展將造成不利影響,希望中央政府不要影響地方建設。
對於行政院表示沒有錢實行新版財劃法,馬英九在會中說明,事實上中央上只要拿出五百四十三億元,而在其中行政院還可分配到九十九億元。
朱立倫也指出,實際上中央政府只要肯釋出五百四十三億元,所有縣市都能增加預算收入。但事實上這次修正財劃法,重點不在那個縣市分多少錢,地方政府需要的是真正檢討統籌分配稅款和財劃法,他強調,這次是最後也是最關鍵的一次機會,可以讓立法院和行政院真正檢討統籌分配稅款和財劃法,所以不能通過財劃法覆議案。
朱立倫說,林全將修正後的財劃法比喻為不合身的衣服,認為不合身的衣服就要脫下來,但是林全不了解,地方政府已經冷了很多年,現在的衣服是已經薄的不能再薄,而且每年都歷經「寒流」,他認為,中央政府只要拿出五百四十三億元,至少可以讓地方政府保暖,如果要讓「衣服」合身又美觀,朝野可以協商再修法,但若是現在就把衣服脫下來 (通過覆議案),那肯定行政院在三至五年內都不會再檢討財劃法,地方政府會「冷死」。
朱立倫強調,地方政府財政困難,所以合身、美觀都不重要,現在保暖最重要,中央政府肯拿出錢來最重要。
(中央社/記者羅廣仁)(http://www.dajiyuan.com)
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