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【大紀元2月18日訊】高雄港轉運優勢流失引發行政部門高度關注,交通部日前完成的海運發展政策,將開放兩岸直接通航列為施政主軸。交通部指出,兩岸全面直航後,香港每年將有100萬個20呎標準櫃 (TEU)轉到高雄港,可大幅提升高雄港競爭力。
據經濟日報報道,受到進出口衰退影響,去年高雄港貨櫃量僅成長1.54%,是歷來最低。此一低成長率,不僅使高雄港再度以20多萬個TEU的差距,落後南韓釜山港;目前全球排名第四大貨櫃港的寶座,更因上海港緊追在後而顯得岌岌可危。交通部直言,兩岸是否全面通航,攸關高雄港能否確保轉運優勢地位。
交通部1月下旬完成「運輸政策白皮書」,為國家短中長期的交通政策擘劃藍圖。針對海運發展,白皮書指出,與我國際港競爭的港埠,可分成主、次要競爭區域港二大類,主要競爭區域港群有香港、上海港、廈門港、鹽田港,這些港口與我國際港的地理區位相同,顧客重疊性高,港埠服務設施相當且發展快速,其中最大競爭者為香港,最大潛在競爭者則是上海港。
次要競爭區域港群則有:新加坡港、釜山港、橫濱港、東京港、神戶港,但因與我顧客重疊性不高,可以爭取成為策略聯盟的夥伴。
交通部表示,從地理區位觀察,香港及上海港與台灣都非常接近,屬於同一區域,也是主要航線彎靠的重要港埠。在腹地貨源方面,香港有華南地區為腹地,上海有長江流域為腹地,台灣進口貿易量大,都是航商青睞的主要載貨地區。
在港灣硬體條件上,香港、台灣港埠硬體設施旗鼓相當,上海港則受到長江航道水深不足的影響,大型貨櫃船無法滿載進出。不過,上海港已展開洋山深山港建設計畫,以及長江航道浚深工程,訂下二年後超越高雄港的目標。
交部表示,一旦上海港硬體設施改善,以上海港經濟腹地實力,絕對是潛在的競爭對手。
交通部評估,目前高雄港與香港唯一的競爭優勢在運輸成本,根據香港港口及航運局 (PMB)資料顯示,高雄港是香港轉運貨的最大競爭者,因為高雄港運輸成本較低,一旦兩岸開放直接通航,預估香港將有約100萬個TEU貨櫃會轉到高雄港,此一數量將是高雄港能否超越釜山港、擺脫上海港追趕的重要關鍵。
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