人事權下放 內政部積極推動修法

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【大紀元2月19日訊】民生報二月十九日報導,朝野政黨為了財政收支劃分法覆議案爭議不休,內政部下放權力的修法方向仍在積極進行。內政部民政司表示,根據重新草擬中的地方制度法修正案,考慮增加縣市政府一級首長「政務職」的人數,同時配套修正相關法令,避免文官制度受衝擊。

據了解,內政部提出的地方制度法修正草案,未能及時完成審議,受到立法院審議法案「屆期不連續」影響,新國會開議,未通過的法案將重新再提,因此,內政部決定重新修正地方制度法,落實權力下放、地方自治的精神。

內政部民政司長劉文仕指出,比如原訂於今年三月停止的本屆鄉鎮市長及民意代表選舉,即因為修正草案未能通過,延至下屆停辦,但需先完成修法;為了讓縣市長更能夠貫徹施政理念,也考慮增加縣市政府一級首長「政務職」的人數。

劉文仕說明,根據現行地方制度法,縣市長可以「機要職」任命,隨縣市長進退者最多只有五人,至於主計、人事、警察及政風首長的任命仍採「中央一條鞭」,由中央選出三人,再由縣市長圈選;縣市長經常反映「人事權太小」。

根據內政部與中央與地方交換意見之後,除了前述主計、人事、警察及政風首長的任命有單行法令,人事權下放涉及其他部會及法令的修改之外,縣市政府的一級單位首長一半或全部改為「政務職」,隨縣市長進退,增加縣市長的人事權部分,已有共識;不過,因為此舉可能影響常任文官的升遷管道,政務職官員的退撫制度也有必要建立,還需整體配套修法。

配合修正的法令將包括在「政務人員退職酬勞金給與條例」中,將副縣長、縣市政務級一級首長納入,提高常任文官職等。預計整個配套法案,要到年底才能提出。
【2002/02/19 民生報】

(http://www.dajiyuan.com)


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