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【大紀元2月21日訊】(中央社記者李萬來21日特稿)在四個月內美國總統布什第二度訪問中國,與中共國家主席江澤民會談,對「台灣問題」只重申各自立場並無新意,顯現美中間的關係還是戰略分歧而戰術合作。
布江會談範圍廣泛,從台海局勢、人權與宗教自由、武器擴散、飛彈防禦系統的建立到反恐合作與經貿加強等等,千頭萬緒,可是雙方對基本意識形態、政治制度以及人權與宗教等社會價值觀等看法,還是存在嚴重分歧。
當然自三十年前美中簽署「上海公報」以來,美中間即經常重申所謂「求同存異」,亦即對可合作議題即進行互利合作,但對重要分歧,就以「坦率」與「建設」性對話,「各自表述」,暫時擱置或繼續協商。
在布什抵達北京前,從布什到其他美國官員的談話中,早已對「台灣問題」定位定調,即美國尊重「一個中國」原則、強調兩岸問題應以和平方式解決與反對雙方挑釁的行動,以及美國信守「台灣關係法」協助台灣防衛自己的政策。
布什在今天與江澤民共同舉行的記者會中又重申美國一貫政策,即中國人的問題應由中國人自行解決,隱含的意義是美國無意介入。
另方面,不管江澤民有否在會議中向美國提出其他新要求,但他在記者會中所公開宣佈的還是離不開以「一國兩制,和平統一」處理兩岸問題,同時並強調美國繼續堅持「一個中國」與遵守「三個公報」–即上海公報、建交公報與八一七公報。
美中間最大的爭執點,還是美國軍售台灣問題,但布什也早有準備答案,相信中共如提此問題,美方可能會回應希望中共勿再於台海對岸增強飛彈部署,如此將可減緩台海緊張,自然也可降低美國軍售。
高峰會議,有其象徵性與實質性,美中雙方都希望藉此提升的形象,尤其在此中共十六大即將舉行之際,江澤民當然想借布什上任後二度來往,加強其個人地位,同時亦提升中國做為亞洲強權的角色。
布什總統也已邀請江澤民訪美,而中共國家副主席胡錦濤也可能於今年四月間提前訪美,凡此都是美中兩國領導人增加相互認識,促進彼此關係的機會。
雖然美中間對反恐具共同利益,自去年九一一事件以來,雙方已進行情報合作,因此布江雙方又運用此次高峰會發表反恐共同宣言,是順理成章。
不過美中間的反恐合作,還是有其侷限,因在布什宣佈伊拉克、伊朗與北韓為所謂「邪惡軸心」後,中共即藉媒體提出反駁,不表贊同。
此外,美國一再表達可能對伊拉克動武,中共也與俄國採共同立場,反對擴大反恐戰爭至第三國。
尤其中共被批評是所謂「流氓國家」核武的提供者,美國也強力反對武器擴散,但中共卻常以美國對台軍售提出反駁,亦即中共企圖以核武飛彈擴散與美國交換美台軍售。
美中間最具潛力的合作範圍,應是經貿、科技、能源甚至醫學如愛滋病等方面的合作等等。
不可否認的是,中共在該等方面有求於美國者相當多,中共每年從美國獲得的貿易出超,高達八百億美元以上,而美國也是大陸的最大投資者,凡此對中國在進入世界貿易組織後,都具有重要穩定經濟與社會的作用。
既使是中共第四代的領導人,在初接政治權力棒後,相信亦不敢大意放棄與美國交往的利益,亦即美中間如果衝突,對中共的影響遠越過對美國的不利,值得中共領導人的考量。
在今天布江記者會中較為尷尬的是宗教問題,也顯現美中間對基本人權與價值觀的差異。由於布什訪美前,美方媒體突然發出擁有中共高層壓迫宗教的指令文件,而教廷也透露被中共拘禁的天主教教職人數,因此使江澤民在被問及有關大陸宗教現況的問題時,較難回答。
不過中共對布什來訪,已表達相當善意,早已釋放多位被拘異議人士及運送聖經進入大陸者。
而布什因基於個人宗教信仰,當然會向江澤民提出宗教與人權問題,但可能只是點到為止,以「求同存異」。
總之,這次布什訪問中國,可能是平順而相互包容,「台灣問題」的基調不變,讓台灣有機會之窗去開展與大陸間的雙方關係。(http://www.dajiyuan.com)
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