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【大紀元2月28日訊】美中兩國將于三月初舉行關于防止武器擴散的會談,爭取打破目前的僵局。現在美國要求中國首先停止出口導彈技術,而中國要求美國首先允許美國公司利用中國的火箭發射衛星。分析人士說,布什政府不可能首先作出讓步,看來只能是雙方同時采取行動。分析人士還說,中國的一些說法實際上等于是承認出口過導彈技術。
*中國尚未交出清單*
據美國之音記者江天2月27日報道﹐中國外交部一位沒有透露姓名的官員星期二在北京對一些外國記者說,外交部軍控司司長劉洁一定于三月初率團訪問美國,同美國官員舉行防止武器擴散的談判,爭取打破在落實2000年雙邊防止武器擴散協議方面的僵局。
在2000年11月美國和中國就防止武器擴散問題達成的協議中,中國同意不再幫助別的國家發展能夠攜帶核彈頭的彈道導彈,并且同意交給美國一份中國禁止出口的導彈技術和零件清單。美國則同意恢复審批美國公司利用中國火箭發射衛星的申請。然而,到目前為止,中國尚未交給美國這份清單。
*球在美國腳下*
据媒體報導,北京本來打算在去年十月份江澤民和美國總統布什會晤的時候交給美國這份清單,但是,美國在去年9月1號以中國冶金机械進出口總公司向巴基斯坦出售導彈技術為理由對中國實行制裁,中國因此放棄了提交清單的計划。《紐約時報》的報導說,這家中國公司向巴基斯坦提供了兩級固體燃料導彈的零件。目前的僵局是,美國要求中國首先停止出口導彈技術,然后才能允許利用中國火箭發射美國衛星。而中國要求美國首先恢复用中國火箭發射美國衛星,并且取消對中國冶金設備進出口總公司的制裁,然后中國才能采取行動禁止導彈技術出口。
*美國不會首先讓步*
美國蒙特雷國際關系學院不擴散研究中心東亞研究項目主任桑德斯認為,布什政府不可能首先作出讓步。
桑德斯說:“美國政府很難這樣做,因為美國的立場是:中國作出了頒布禁止導彈出口法規的承諾,但是直到現在也沒有履行諾言,在這种情況下,美國如果做出對中國有利的舉動為時過早,在政治上也是很困難的。”
桑德斯還說,美國國會在這個問題上也顧慮重重,一方面擔心利用中國火箭發射衛星會泄漏敏感技術,例如休斯公司就未經許可向中國轉讓了一些敏感技術,另一方面又擔心不利用中國的廉价衛星發射服務會傷害美國衛星工業的競爭力。桑德斯說,既然雙邊都不肯讓步,要想打破僵局,看來只能是雙方協調起來,同時各自采取對方所要求的行動。
*中國間接承認擴散導彈*
目前關于2000年11月協議的一個爭執是,美國要求停止所有的導彈擴散活動,而 中國則說,在達成協議之前簽訂的合同不在協議的限制范圍之內。外交部這位不愿透露姓名的官員對外國記者說:“我認為這項協議是關于未來的,但是你們說協議也涵蓋以前的事情。”桑德斯說,這等于是間接承認了中國的導彈擴散活動,盡管中國官方一直否認有出口導彈技術和零件的活動。
桑德斯說:“我認為,聲稱以前簽訂的合同不在協議的限制之內似乎是默認有導彈技術出口活動。”
外交部這名官員還說,一些中國公司可能在政府不知情的情況下出口了武器技術。他說,“中國正處于建立市場經濟的過程中,有些事情确實是政府不了解的。”但是,桑德斯說,盡管掌握武器出口情況對所有國家的政府來說都是巨大的挑戰,但是掌握這些情況是政府不可推卸的責任。
*武器擴散不是經濟問題*
然而,喬治敦大學外交關系學院教授薩特說,中國向巴基斯坦出售這些武器和技術不是為了錢,而是出于戰略上的考慮。他說,巴基斯坦是中國外交政策上的重要一環,是中國在南亞制衡印度的一個籌碼。薩特還說,因此,在可預見的將來,武器擴散的問題將會一直是美中之間的一個問題。
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