修改加州13號提案 中小企業恐更難

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【大紀元2020年08月03日訊】(大紀元記者徐綉惠洛杉磯報導)1978年6月,在將近三分之二加州選民的投票支持下通過了加州13號提案(Proposition 13),此案全稱為「限制房產稅的人民倡議」,規定不動產以1976年估值為基礎,地產稅不超過估值的1%,並限制每年收稅漲幅不超過2%,除非不動產所有人變更或是重建、新建該不動產,否則不允許重新估值。

但這項作為加州憲法修正案、並已執行逾40年的提案或將改變,今年11月公投提案中的15號提案(Proposition 15)就要求住家與商家「稅表分開」(Split roll),即商家房地產不再獲得13號提案的保護,僅市值300萬元以下,與雇員50人以下的商業產業不受影響。

移民美國六十餘年的華裔選民黃趙企晨(Dr. Sophie C. Wong)認為,雖然該提案不包含私人住宅和價值低於300萬元的工商物業,但提案通過後恐造成加州歷史上最大的地產稅飆升,將影響許多中、小型企業,尤其是在目前疫情仍未減緩的情況下,這個提案恐使中、小企業主更難經營,加州經濟受創。

15號提案實質上是一項增稅提案,由善政組織、社會公正組織、可負擔住房倡導者等自由派團體聯合提出,並有加州多個雇員工會和教師工會的背書支持,該提案要求自2022年開始,至少每三年依據當前市價重新評估房產,以此提高商業及工業地產稅收,增加的稅收將用於增加K-12公立學校、社區學院等撥款。支持者認為,13號提案長期限制了地方政府的穩定財源,他們並估計州和地方政府每年能因此增加百餘億美元的稅收,希望「分稅」後增加的稅收能平息矛盾。

加州商會及反稅組織則反對新提案。他們認為增稅最終將轉嫁給消費者,且商家可能會為平衡開支減少雇員,甚至遷移至外州,修改加州13號提案、增加房產稅將使經濟雪上加霜。

加州今年另一項公投提案19號提案(Proposition 19)也是針對加州13號提案而來,該提案為滿55歲、或重度殘疾的人提供了換房後的稅務便利,但也對遺產房的房稅做出了增稅規定──嚴格要求繼承人「自住」才可繼續獲得13號提案的保護,並且當繼承房漲價超出了1百萬時,超出的部分也要繳稅。◇

責任編輯:方平

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