【大紀元2023年03月03日訊】詳情如下：
2023年市政預算通過
部分聯邦公務員可暫不重返辦公室
今年再增23個 本市超速攝像頭翻倍
去年通勤時間略增 本市擁堵全國列第八
重型卡車造成市中心污染 醫生協會致信市公衛局
市公交獲省府數千萬資助
50多年來首次 運河滑冰道今冬不開放
【大紀元綜合報導】本週三（3月1日），經過約5小時的辯論，去年11月宣誓就職的新市議會一致通過了任期內的第一個市政預算。今年地稅將增加2.5%，大多數現有的項目都將繼續得到資助或增加資助。
今年預算總額為55億元，包括45億元城市運營費用和10.6億元資本投入。其中社區和社會服務的佔比最大，為21.6%，計9.64億元；公共交通其次，佔比15.8%，計7.06億元；水/污水/固體垃圾服務居三，佔比13.2%，計5.89億元。公共圖書館的佔比最少，為1.4%，計6千萬元；規劃、建築規範和經濟發展，佔比2.3%，計1.03億元；公共衛生，佔比2.9%，計1.28億元。
2023年的地稅漲幅為2.5%。相較去年，城市業主（房屋平均估價41.5萬元）需多付104元；鄉村業主（平均估價41.5萬元）多付85元；商業地產主（平均估價46萬元）多付216元。
今年水的費率將上漲2%，污水費率漲3%，雨水（stormwater）費率漲12%。城市用戶今年需多付38.07元；鄉村用戶多付10.04元。
總體而言，大多數現有的項目都將繼續得到資助或增加資助。
市警局今年的運營費用為4.012億元，包括460萬元恢復款項（recovery allocations），較去年增加了1,520萬元。警局計劃今年增聘25名警員，並首次推出一個新的隨身攝像機（body camera）項目。市社會服務部與警局合作，正在制定一個讓社會服務工作人員而非警員回應精神健康投訴的計畫。今年社會服務相關機構的預算增長了逾400萬元。
近年來一直存在著凍結或削減警局預算的呼聲。週三會議開始後約20分鐘，少數抗議者進入會議現場，要求議員們反對警局預算。抗議造成會議中斷30分鐘，抗議者後被帶離會場。
在市府各部門中，OC Transpo面臨的預算壓力最大。基於客流量將達到疫前70%水平的預測，今年公交預算增加了5%，總額7.06億元，包括4,700萬元的開支削減和支出推遲，資金缺口高達3,900萬元。市府決定今年凍結公交票價，增聘52名巴士司機。市議員布羅金頓（Riley Brockington）的8-12歲兒童公交免費的動議得到了批准，每年的費用約17.2萬元。
由市議員約翰遜（Laine Johnson）發起的將市府多餘土地資金的存入額從100萬元增加到250萬元的動議，也得到了批准。這些市府售賣多餘土地的收入，將用於建造經濟適用房。
預算緊張 需上級政府支持
在週三會議的開始，市長薩克利夫（Mark Sutcliffe）表示，2023年預算是一個平衡和可負擔的預算。他也兌現了地稅增長2.5%的競選承諾。但市長警告：「如果沒有省級和聯邦政府的支持，我們將在明年和以後面臨著巨大的財政壓力，特別在公共交通和基礎設施方面。」
在未來的數月內，市議會將決定本屆政府的優先事項，並逐條審查現有項目的花費，以減少支出浪費的情況。
【記者田青綜合報導】去年12月，國庫委員會宣布了聯邦公務員每週至少回辦公室兩到三天的強制命令，要求今年3月31日全面完成。在距離截止日期不足一個月之際，國庫委員會批准部分公務員可獲得1年的延期。
國庫委員會發言人庫珀斯（Barb Couperus）表示，儘管現場辦公兩到三天是聯邦公共服務新的標準要求，但在「有限的情況下（包括在家工作更有效率）」，可允許例外或延期。「12個月的延期將為這些部門提供足夠的時間，以更好地了解對服務效率和有效性的長期影響。」
庫珀斯稱，負責監管Phoenix薪酬系統的薪酬中心，以及加拿大就業和社會發展部的呼叫中心，其員工已獲准明年繼續遠程辦公；國稅局呼叫中心的員工也可繼續在家工作1年。這些單位都表示，完全遠程工作能為加拿大人提供更好的服務。
各聯邦雇員工會都對政府的上述決定表示歡迎。
代表國稅局3.6萬名員工的稅務雇員工會（UTE）全國主席布里埃（Marc Brière）認為，國稅局呼叫中心延期返回的最可能原因是辦公空間不足，特別是考慮到國稅局在疫期新招了不少員工。他還稱，為了招聘和保留人才的目的讓某些人延期，會在工作場所製造矛盾，因為未被延期的人將覺得未被公平對待。
加拿大公共服務聯盟（PSAC）首都地區執行副主席西拉斯（Alex Silas）表示，國庫委員會的豁免政策，正說明去年12月的強制命令發布得太早，是匆忙推出的，考慮不週全。
代表聯邦和省級部門逾7.2萬名公務員的加拿大公共服務專業協會（PIPSC）主席卡爾（Jennifer Carr），質疑延期政策能產生多大效果。自今年早些時候公務員開始返回辦公室以來，已有1,100多名聯邦雇員向PIPSC投訴，內容主要包括安全問題、缺乏設備和辦公桌空間等。
混合辦公模式或成常態
加拿大人力資源諮詢公司Robert Half的新研究發現，在接受調查的求職者中，有85%願意選擇混合或完全遠程的辦公方式。
該公司區域副主席拉沃伊（Sandra Lavoy）對CityNews表示，相較去年1月，今年1月可完全遠程工作的招聘職位增加了3%。人們喜歡靈活性，這使他們工作效率更高，且更快樂。許多人第一次真正實現了工作與生活的平衡。
這項研究還發現，如果員工可以完全在家工作，他們在薪資方面會更靈活。Robert Half Alberta區域主管凱西-邁亞特（Trina Casey-Myatt）認為，這是雇主需要考慮的事情，雇主與員工可就此進行協商。
另一方面，人們仍然相信在辦公室和在小組成員身邊時，能更有效地完成任務。此外，一個突出的問題是，在家工作的人會擔心自己的職業發展不如在辦公室工作的人那樣快。
凱西-邁亞特建議：「如果遠程工作對你真的很重要，而你的職業發展也很重要，那麼建議你與經理進行定期的職業（發展）討論。讓他們知道你的顧慮、你的目標，以及你真正想在公司實現什麼。」
【記者高潔綜合報導】市府計劃今年再安裝23個超速攝像頭，其中包括原定於去年安裝的6個，年底時本市超速攝像頭的總數將達到40個，是現有數目的一倍多。
作為試點項目推出的超速攝像頭項目，於2021年10月成為永久性項目，其目標是至2026年，每年新增15至25個新攝像頭。
市交通服務副主任霍爾（Carol Hall）在提交給市長和市議員的備忘錄中稱：「安裝超速攝像頭，可有效提高對限速的遵守程度，從而降低行人和騎車者等道路使用者的安全風險。」
在選擇攝像頭安裝地點時，市府採用了「數據驅動的方法」，考慮了目標區域對限速的現有遵守情況、「高端超速者」（每小時超過限速15公里或以上）的普遍性、交通事故次數，以及該區域步行或騎車上學的學生人數等因素。
今年計劃安裝的23個攝像頭，6個是去年計劃但未安裝的，17個是今年規劃的。今年規劃的攝像頭中，11個靠近學校，2個靠近公園，其它位於超速問題較嚴重的道路上。它們的具體地點是：
Jeanne D’Arc Boulevard N.，Paddler Way/Vorlage Drive和Orléans Boulevard之間路段（靠近Terry Fox小學）；
Cedarview Road，Fallowfield Road和Fallowfield Road以南約200米之間路段（近Cedarview中學）；
Cambrian Road，Greenbank Road和Kilbirnie Drive之間路段（近St. Cecilia學校）；
Woodroffe Avenue，Anthony Avenue和Saville Row之間路段（近Woodroffe Avenue公立學校）；
First Avenue，Chrysler Street和Percy Street之間路段（近Glebe大學學院）；
Heron Road，Finn Court和Baycrest Drive之間路段（近Queen of Angels成人高中）；
Portobello Boulevard，Capreol Street/Martello Drive和Aquaview Drive之間路段（近Avalon公立學校、Des Sentiers公立小學）；
Spratt Road，Canyon Walk Drive和Shoreline Drive之間路段（近St. Jerome學校、Steve MacLean公立學校、Bernard-Grandmaître天主教小學）；
Kelly Farm Drive，Shepody Circle和Findlay Creek之間路段（近Vimy Ridge公立學校）；
Stonehaven Drive，Bridle Park Drive和Tandalee Crescent之間路段（近St. Anne學校、Élisabeth-Bruyère天主教學校、Roch Carrier小學）；
Berrigan Drive，Croxley Way和Claridge Drive之間路段（近Berrigan小學、Longfields-Davidson Heights中學）；
Riverside Drive，Mooney’s Bay Place和Ridgewood Avenue之間路段（近Mooney’s Bay公園）；
Bronson Avenue，University Drive/Sunnyside Avenue和Brewer Way之間路段（近Brewer公園）；
Hunt Club Road，Lorry Greenberg Drive和Pike Street之間路段（該地區限速50-70公里/小時）；
Montreal Road，Ogilvie Road和Foxborough Private/Bethamy Lane之間路段（該地區限速50-70公里/小時）；
Walkley Road，Harding Road和Halifax Drive之間路段（該地區限速遵守率低、行人多）；
King Edward Avenue，Cathcart Street和St.Patrick Street之間路段（該地區限速遵守率低、行人多）。
市府稱，上述17個地點中，最後5個仍在等待渥太華電力公司的最終批准。電力公司必須確定周圍是否有足夠的電力基礎設施來支持攝像頭的運作。
今年還將安裝6個因勞工和其它「不可預見的延誤」而未能去年安裝的攝像頭，它們的地點是：
Greenbank Road，Jockvale Road和Half Moon Bay Road之間路段（近St. Joseph高中）；
Stittsville Main Street，Bandelier Way和Hazeldean Road之間路段（近St. Stephen學校）；
Woodroffe Avenue，Georgina Drive和Highway 417之間路段（近D. Roy Kennedy公立學校）；
Bridgestone Drive，Sunnybrooke Drive和Granite Court之間路段（近Maurice-Lapointe公立小學）；
Chapman Mills Drive，Beatrice Drive和Meadgate Gate之間路段（近St. Emily學校、Jean-Robert-Gauthier天主教小學、Chapman Mills公立學校）；
Crestway Drive，Oldfield Street和Hathaway Drive之間路段（近St. Andrew學校）。
超速攝像頭開大量罰單
本市安裝的超速攝像頭已開出了大量罰單。據CBC報導，2022年最繁忙的是St. Laurent Boulevard位於Noranda Avenue和Clarke Avenue之間路段的攝像頭，共發出22,914張罰單。
如果從首批攝像頭的安裝開始計算，至今年2月，罰單數量居前三位的攝像頭都是2020年7月安裝的。第一位是Ogilvie Road位於Appleford Street和Elmlea Gate之間路段的攝像頭，發出34,699張罰單。其次是位於Bayshore Drive的攝像頭，發出34,109張罰單。Smyth Road位於Haig Drive和Edgecomb Street之間路段的攝像頭，發出了29,245張罰單。
自項目開始以來，本市的超速攝像頭總共發出了259,656張罰單。目前的超速罰款額，從罰款20元（每小時超過限速1公里），到718元（每小時超速49公里）不等。
【記者辛彥編譯報導】近日公布的一項調查報導顯示，隨著更多人返回辦公室，渥太華的通勤時間略有增加，但相較其它加拿大城市，本市的交通擁堵程度不嚴重。
全球定位技術和消費電子產品公司TomTom，近日發布了最新的TomTom交通指數報告。該報告通過查看公司導航系統的數據，比較了全球多個城市的交通擁堵程度。
2022年渥太華每10公里車程的平均用時增加了50秒，達到14分鐘，在所考察的12個加拿大城市中排名第八，全球排名第210名。多倫多和溫哥華的通勤時間全國居首，每10公里平均用時23分鐘。其次是溫尼伯和蒙特利爾（均用時19分鐘）、安省倫敦市（17分鐘）。用時最少的是基奇納-滑鐵盧和魁北克城，均為12分鐘。
根據TomTom的數據，每天下午4點到5點是渥太華一天中交通最糟的時候，從週一的每10公里16分鐘，到週三和週四的18分鐘不等。其中，週四下午4點到5點最糟，平均用時18分20秒。
TomTom稱：「隨著越來越多的員工返回辦公室，62%的城市（全球389個城市中的242個）的通勤時間有所增加。」
2022年，渥太華司機在上下班高峰時段共用時123小時。其中，37小時是因為擁堵增加的時間。與2021年相比，2022年高峰時段的駕駛時間多了11小時26分鐘。早高峰時段，每10公里多用時3分鐘；下午的高峰時段，多用時6分鐘。究其原因，是2021年的防疫措施和在家工作明顯減少了道路上的汽車數量。
多倫多的情況比渥太華糟糕。2022年駕車者在高峰時段共用時199小時，其中，77個小時是擁堵增加的時間。
去年2月18日是渥太華整個2022年道路狀況最糟的一天，當天警方開始對佔據市中心的「自由車隊」進行清場。警方在市中心周圍設立了一個機動車禁區，導致車輛在Queensway高速公路和其它通往市中心的道路上排起了長龍。當天每10公里的平均用時為20分40秒。
TomTom報告還發現，2022年渥太華司機用於上下班通勤的花費是577元。其中，堵車消耗了52元燃油費。
【記者辛彥編譯報導】加拿大醫生環保協會（CAPE）安省委員會近日致信市公衛局（OPH），投訴來往於本市市中心的重型卡車讓當地居民的生命和健康處於危險之中，要求OPH調查。
據CTV報導，CAPE醫生們根據《健康保護和促進法》第11條致信OPH首席醫療官艾切斯（Vera Etches），要求調查位於417號高速公路到Macdonald-Cartier大橋之間的卡車運輸走廊所造成的社會危害。該走廊讓卡車可經由渥太華的Nicholas街、Waller街、Rideau街和King Edward大道，進入魁省的高速公路。
醫生們在信中稱：「這種對重型卡車交通的反常做法，讓成千上萬的渥太華人（包括我們城市最脆弱的人群）暴露在過度的空氣污染中。」他們表達了對艾切斯和OPH的干預是必要的共識，因為重型卡車的柴油排放對人體健康有害是公認的，渥太華市中心的卡車污染是「重大環境健康危害」。醫生們要求艾切斯向市議會報告卡車交通造成的危害，以及保護當地居民所需要達到的環境標準。
家庭醫生沃特斯（Eugenie Waters）對CTV表示，震驚於居民的健康因為卡車交通正處於「如此巨大的風險」中。「我們知道與交通相關的空氣污染，會導致因罹患肺癌等疾病的早逝，其引發的哮喘和慢性阻塞性肺病（COPD）急性發作的惡化，還會增加住院和急診就診。」
加拿大塞拉俱樂部（Sierra Club of Canada）和渥太華生態（Ecology Ottawa）在2021年進行的研究發現，與附近的Beacon Hill-Cyrville選區相比，Rideau Vanier選區的「空氣污染程度（高得）不成比例」。
今年1月，環境法慈善組織——加拿大生態正義（Ecojustice Canada）呼籲關閉本市主要的卡車運輸走廊，稱煙霧、污染和大型卡車交通侵犯了居民的人權。該組織表示，有多種方案可以解決市中心的空氣污染問題，包括在市中心建立低排放區或禁止重型卡車進入。
加拿大生態正義的律師柯林斯（Lynda Collins）稱：「渥太華管理重型卡車交通的方法，既不可持續又不合法。渥太華市允許重型卡車通過市中心，並對弱勢社區造成不成比例的影響，違反了安省人權法，以及憲章保護的生命權、人身安全和平等權。」
作為長期綜合省際通道計畫的一部分，國家首都委員會（NCC）正在考慮建造一座連接渥太華和加蒂諾的新省際橋樑。現有的五個省際橋樑，預計到2031年將達到交通飽和。
但NCC於2021年11月發布的報告稱，第六個省際橋樑不會大量減少市中心的卡車交通。報告估計，到2050年，只能將8%到15%的重型卡車交通轉移出市中心。報告還發現，建設一個交通隧道，可將市中心的重型卡車交通量減少約33%。
根據《健康保護和促進法》第11條，首席醫療官必須對投訴進行調查，以確定是否存在健康危害，並將結果告知投訴人。
【記者李雲兮編譯報導】省府近日宣布，將通過汽油稅項目向OC Transpo撥款3,780萬元，這筆撥款之前已被包含在今年的公交預算中。
省交通廳廳長馬爾羅尼（Caroline Mulroney）在宣布這筆撥款的新聞公告中表示：「隨著越來越多的人使用公共交通，我們正在向各市級政府提供他們所需要的資金，以滿足日益增長的乘客量，同時確保他們能夠繼續為人們提供安全和可靠的公交服務。」
據CTV報導，OC Transpo今年仍面臨著預算緊張，主要原因是COVID-19疫情開始後的乘客量下降。省府的汽油稅撥款已包含在今年的公交預算中。今年的公交預算仍存在3,900萬元預算缺口，OC Transpo希望上級政府能填補這個赤字。
省府汽油稅項目的收入，是由上一年省內銷售的汽油升數決定的。本市通常每年能通過該計畫獲得3,400萬至3,800萬元的撥款。今年，省府將向107個城市發放總計3.8億元撥款，其中包括8千萬元的一次性額外資金，用以彌補汽油銷售量的減少。
省府表示，這些撥款可用於延長公交服務時間、購買公交車輛、增加公交線路、改善交通便利性，以及升級基礎設施等。
【記者李雲兮編譯報導】國家首都委員會（NCC）近日宣布，麗都運河滑冰道今冬不會開放。這是自1970-1971冬季首次開放以來，運河滑冰道第一次冬季不開放。
NCC在聲明中表示，儘管工作人員做了種種努力，而且也曾出現過寒流，但冰層測試顯示，這個「標誌性的、受人喜愛的景點」對滑冰者仍然不安全。「由於進一步努力不太可能產生不同的結果，我們無法在本季開放滑冰道。我們和大家一樣，對這個結果感到失望。」
據《渥太華公民報》報導，NCC近年來一直在評估和準備氣候變化對其資產和運營的影響。2021年的一份報告評估了氣候變化對滑冰道的影響，NCC隨後決定與卡爾頓大學合作，以收集數據和測試冰面管理的多種方法。他們測試了一種被稱為「雪炮（slush cannon）」的裝置，它將半冷凍的水噴灑到運河上，以加速運河表面冰蓋的形成。
通往道斯湖、寬6米的運河滑冰道，首次於1970-1971冬季開放，今年是它的第53個滑冰季。滑冰道通常在1月中旬開放，除了本季首次無法開放外，之前最晚的開放日期是2002年2月2日。
根據加拿大環境和氣候變化部的記錄，從去年11月至今年1月，渥太華的氣溫是自1872年以來同時段第三高的。根據NCC委託他人調查的一份報告，2030年本地冬季或縮短四週。2030-2040年間，渥太華的平均氣溫預計上升1.8攝氏度；2050-2060年間，上升3.2度。
責任編輯：朱莉
