【大紀元2023年05月24日訊】（大紀元記者戴芙若綜合報導）華盛頓曾有很多人認為，眾議院議長凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）在債務上限問題上如同走鋼絲一樣，要在避免聯邦債務違約和從議長職位上被罷免之間取得平衡。
但是這些人可能全錯了。
《國會山報》分析報導說，麥卡錫目前在與拜登總統關於債務上限的談判中，已經克服了很多困難和阻力，不僅將幾個月以來一直拒絕坐下來談判的拜登拖到談判桌前，而且還在朝著他和共和黨人想要的條件前行。
麥卡錫上個月成功地使共和黨的債務上限法案在眾議院通過，儘管只有微弱多數的贊成票。但是，此舉鼓舞了一些他在共和黨內的強硬保守派批評者。這些保守派人士表示，即使他們反對最終與拜登妥協，也不打算罷免麥卡錫的議長席位。
「沒有人在談論這事，」共和黨眾議員鮑勃·古德（Bob Good）最近告訴MSNBC。「我們支持我們的議長。我們希望他成功，因為國家需要他成功。」
「嚴格地說，除了媒體，現在沒有人在談論罷免麥卡錫，」眾議員馬特·蓋茨（Matt Gaetz）週一（5月22日）在推特上回應道。
在1月初的眾議院議長的選舉中，古德和蓋茨都曾經是反對麥卡錫當選的人，雖然二人最後選擇了棄權票。
目前的這種狀態可能為白宮和共和黨達成協議奠定基礎。
「我們現在和實現這一目標的機制非常合拍，」共和黨眾議員帕特里克‧麥克亨利（Patrick McHenry）說。他是領導與白宮會談的共和黨人之一。
麥卡錫也對眾議院內共和黨人的意見非常了解。他週一承認共和黨人永遠不會得到他們想要的一切，因為民主黨控制著白宮和參議院。在之前的分立政府中，類似的債務上限之爭情形也出現過，包括前總統奧巴馬和當時的共和黨眾議院議長約翰·博納（John Boehner），以及最近在前總統川普（特朗普）和當時的議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）之間。
週一在白宮與拜登會面前不久，麥卡錫在國會大廈對記者說，「這種情況每次都會發生，一個分立的政府就會發生這樣的事情。」
然而，麥卡錫面臨的挑戰不僅在於通過談判達成兩黨協議，還在於將債務上限法案提交給眾議院。該法案既要能贏得拜登的支持，又不會激怒共和黨中的強硬保守派，以至於他們想要把他趕下台。
美國企業研究所高級研究員菲利普·瓦拉赫（Philip Wallach）表示，對麥卡錫能力的懷疑已經有很長一段時間了，而在這一次的談判過程中又出現了。
但是，如同在1月份最終贏得了議長選舉一樣，「凱文·麥卡錫再次證明了這一點，懷疑他的人將意識到他的能力超出了他們的想像，」他說。
麥卡錫駁斥了共和黨內部有人抵抗的說法，認為他可以通過談判達成一項協議，既能避免違約又能贏得共和黨強硬保守派的支持。
「我堅信我們現在正在進行的談判，會讓大多數共和黨人看到······（它將）使我們走上正確的道路。」他週一表示。
儘管如此，作為獲得足夠的保守派支持以贏得議長席位的條件，麥卡錫在1月份同意的議長罷免規則變更，使議長罷免過程變得更加容易。規則改變後，眾議院允許一名立法者啟動罷免議長席位的程序。
但是，如果麥卡錫的議長席位處於懸疑狀體，民主黨人也不太確定麥卡錫會就兩黨債務上限法案進行投票。
「這是一個很大的未知數，」在國會山任職25年的眾議員約翰·拉爾森（John B. Larson）說，並指出今年罷免議長職位的威脅比以往任何時候都更加明確。「如果不是這種情況，如果是在（前議長）保羅·瑞安（Paul Ryan）或約翰·博納的時候，你可以說，『好吧，我幾乎能知道這該如何運作。』但（目前）這是一個我們從未有過的未知狀態。」
眾議院民主黨核心小組主席、加利福尼亞州眾議員皮特·阿吉拉爾（Pete Aguilar）對此更加懷疑。
「如果凱文·麥卡錫被迫在保持他的議長職位權力和讓我們更接近違約之間做出選擇，我們知道他會選擇違約，」阿吉拉爾在本月早些時候告訴記者。
儘管如此，民主黨領導人在談判中仍將面臨他們自己的挑戰，因為任何妥協都必然會涉及共和黨要求的支出削減和其它的政策變化。
事實上，拜登已經表示對2024年的支出凍結持開放態度，允許進行改革以加快能源項目，並擴大一些社會福利計劃的工作要求，所有這些條款都遭到國會激進派的反對。將這些條款納入法案中，將考驗新上任的民主黨眾議員、眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯（Hakeem Jeffries）召集其成員支持白宮的能力。
民主黨的支持對該法案的成功至關重要，因為一些保守派人士表示，除了眾議院共和黨法案，他們不會投票支持任何其它法案。民主黨人已經警告說，他們自己的支持也將是有限度的。
「讓我們面對現實吧，在眾議院通過這項法案的大多數選票將來自民主黨。因此，我們無法達成一項如此偏重共和黨政策優先事項的協議，但在投票方面，卻期待眾議院民主黨人承擔這樣的重任，」眾議院預算委員會資深民主黨人布倫丹·博伊爾（Brendan Boyle）上週日（5月21日）晚上告訴CNN。
「坦率地說，這不會發生。」
在整個談判過程中，麥卡錫的強硬保守派同僚給了議長很高的評價；與此同時，他們也向他施加壓力，要求他堅持自己的立場。但即便如此，「除了問我的記者，我還沒有聽到任何人談論罷免他的提議，」共和黨眾議員古德告訴《國會山報》（The Hill）。
此外，任何想罷免麥卡錫議長席位的努力，都必然需要幾乎所有民主黨人的支持，才能得以實現，因為麥卡錫很可能會得到絕大多數共和黨人的支持。而許多民主黨眾議員表示，他們根本不會採取這一步驟。
「我認為民主黨人沒有興趣助長這種不確定性和混亂，」民主黨眾議員厄爾·布盧梅瑙爾（Earl Blumenauer）說。「這對我們所有人都沒有好處。」
責任編輯：葉紫微#
