四號令出臺撼動業界 京城地產大腕密謀“漲價”？

【大紀元3月11日訊】據亞洲時記者垚遠3月11日報導/北京市政府近期出臺了《關於停止經營性專案國有土地使用權協定出讓補充規定》，業內簡稱“4號令”，新土地政策撼動業界,也讓2004年中國房價的升漲再次充滿變數。幾乎與此同時，北京數位房地產大腕卻紛紛斷言“首都的房價在猴年一定會漲！”而有業內人士聲稱，這是北京市房地產大腕“密謀協定”的結果。

相對中國其他城市如上海、杭州來講，北京邁出這一步已經是慢半拍了。2002年5月，國土資源部出臺《招標，拍賣，掛牌出讓國有土地使用權的規定》，限定從2002年7月1日起，經營性國有土地使用權必須通過招標，拍賣，或掛牌的方式公開交易。

不過，北京市卻表示出於平穩過渡的考慮，只是在2002年6月出臺了《關於停止經營性專案國有土地使用權協定出讓的有關規定》，也就是33號令，宣佈綠化隔離帶地區建設，小城鎮建設，開發區危改，國家級開發區和科技園區外非生產加工型高科技等五類專案用地還可以通過協定的方式取得。

2004 年2月10日，關於土地出讓的政府令才算水落石出——《關於停止經營性專案國有土地使用權協定出讓補充規定》，業內簡稱“4號令”。 4號令規定，除了純粹的危改專案外，綠化隔離帶專案、小城鎮建設專案、開發帶危舊房改造專案和高科技專案用地，也必須公開交易，幾乎將所有協定出讓土地的出路都一刀斬斷。

這項推動北京土地走向“陽光交易”的政策一經公佈便引起業內強烈震動，業內人士普遍認為新令將會帶來京城房地產業現有格局的大洗牌，北京土地市場的“遊戲規則”更公開將有利於市場的自由競爭，會更加有效地刺激外地開發商乃至外資大規模進入，將會使一些真正想做大市場的地產商好風借力，平步青雲，而一些僅靠從協定轉讓土地中賺錢的企業就會被大浪淘沙，淘汰出局。

該政策意味著除了極個別地塊外，其餘土地都將公開入市交易。而根據已有的經驗，土地上市交易的價格將比協定出讓的價格高出很多，故此，地價升高會否引發京城房價上揚便成了坊間關注焦點。而此前，中國其他城市在推行新辦法之後，都一度出現過土地供應斷檔，土地價格翻番，帶動房價飛漲的局面，同樣的一幕會不會在北京重演令人擔憂。

這種擔心很快就在京城房地產大腕們的“房價必漲”聲中得到了“和應”。京城房地產大腕潘石屹提起房價要漲是底氣十足：“北京市拍賣的土地價格都很高，北京市供應出來的土地量很少，需求量是一定的，而且北京的房子的需求量是增加的。(http://www.dajiyuan.com)