【大紀元11月10日報導】(據中廣新聞藍孝威報導)軍公教退休金18%優惠存款利率，在年底選舉前成為陳水扁總統的頭號改革措施，甚至被總統定位成「階級對立」，指控都是因為連戰等國民黨軍公教領取18%，才讓老農津貼領得不夠。事實上，18%有它的歷史背景，軍公教也不是一開始就領取18%的。
由於民國四十、五十年代公務員所得偏低，國庫資金也不充裕，政府鼓勵公務員領取月退休俸，希望公務員把退休金放在臺灣銀行，讓國庫多點錢調度，因此銓敘部和財政部在民國49年會銜定頒「退休公務員退休金優惠存款辦法」，國防部和教育部也陸續發布關辦法。
在利率方面，由於民國68、69年時的利率很低，因此當時立訂了優惠存款利率不得低於14.25%的規定；民國72年時利率更低，所以當年考試院與行政院協調優惠存款利率不得低於18%，軍公教優惠存款利率18%就是這樣來的。當年有段時間，利率曾經一度高達24%。不過，民國84退撫新制實施後，從84年進入軍公教體系者，就和18%無緣了。
為了選舉，陳總統在2000年競選前、2001年當選後都曾經保證不廢除18%，但是從今年8月開始，18%開始成為箭靶，陳總統認為這項補助不公平不合理，需要加以改革。
