中國的貧困人口

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【大紀元7月7日訊】(自由亞洲電臺記者林坪採訪報導) 中國官方公佈的數字顯示,目前中國農村的絕對貧困人口有2,610萬人,他們的年均收入還不到700元人民幣。

中國民政部最新公佈的數據顯示,目前,中國農村有2,610多萬絕對貧困人口,另有近5,000萬低收入人口,而在城市享受最低生活保障的困難人口有2,200多萬。中國民政部負責人表示,中國將大幅度提高重點扶助對象的救助標準,並計劃到年底前,在9成的省份、7成的縣份,初步建立起城鄉特困群眾社會救助體系的基本框架。

中國官方《新華網》的報導說,中國剛剛脫貧不久的群體抗災能力還很弱,稍有變故就可能重新返貧。例如2003年中國有1,460萬貧困人口脫貧,卻又有1,540萬人返貧,這是近20年來第一次反貧人口超過脫貧人口。中國貧困農民與一般農民的收入差距也進一步拉大,貧困農民的弱勢地位更為突出。

談到中國貧富差距日益加大的現象,旅居美國的經濟學家陳勁松表示:「中國的改革開放已經搞了26年,在外表上來看呢,中國經濟成長快速,表面繁榮,尤其是城市顯得非常熱鬧。但是中國的貧富分化卻在繼續擴大,而且現在中國的貧富分化的程度已經在世界上名列前茅,超過了包括印度還有其他國家的貧富分化的差距。這種情況我想主要是跟執政當局的政策傾斜有關。」

陳勁松認為,中國政府的政策讓少數人先富起來,卻犧牲了多數人的利益:「我們看到最近多少年來,軍隊的軍人、是國家的公務員、大學的教授、科研單位的知識份子都在一再地加工資,有些城市居民也在加工資;但是廣大的農民、廣大的下崗工人,他們的權益卻沒有得到保障,他們收入沒有得到提高,而他們的最低收入保障也沒有得到提高。在這種情況下,就造成了多數人愈來愈貧困,而少數人就繼續的富有。」

對於中國貧富差距不斷擴大的原因,旅居美國的社會學者劉曉竹分析說:「原因呢,主要是在經濟體制轉型的過程中,機會高度的不平等,有一部份人因為他佔了社會的位置,比較接近權力,那麼就形成了一種有權的人對無權的這部分人口的掠奪,而且這種掠奪以公然的、公開的、合法的方式進行。」

據中國民政部負責人透露,今年中國財政列支撫恤輔助經費74億6千萬元,比去年增加35億3千萬元。據《新文化報》的消息,長春長嶺縣海青鄉海青村近日將上級撥的10萬元專項資金違規挪用,只將其中的1,000元發放給20個農戶,每戶只得到50元,而得到50元扶貧款的農戶與村幹部都沾親帶故,真正貧困的農戶卻一分錢沒拿著。

《中華工商時報》的消息說,今年3月,山西省民政廳動用了2,000多萬元救災捐贈款和260萬元福利金,建造豪華辦公樓和宿舍樓;而所謂的老年人活動中心只是三間小房。

對於在中國,扶貧款被侵佔、剋扣的現象,劉曉竹評論說:「現在由於中國的政治體制沒有民主的機制,沒有自下而上的機制,而一部份人有機會,有分配資源的權力,就導致了本來是要大部分人口逐漸溫飽起來,不但沒有達到這個效果,反而達到了少數人謀取暴利這樣一種結果,這個過程也是很不均等的。」

中國政府曾在2004年召開的全球扶貧大會上承諾,到2010年基本解決中國現有貧困人口的溫飽問題。據中國國家統計局近日公佈的數據,目前,中國絕對貧困人口的年平均收入標準為668元人民幣,低收入人口的年平均收入標準為924元。而世界銀行訂立的絕對貧困線標準是每人每天收入1美元,約合年收入3,000多元人民幣, 約是中國官方訂立的絕對貧困線標準的4倍多。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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