【大紀元8月5日訊】2005年3月15日，我曾草擬了一封寄給全國人大、國務院並胡錦濤主席、溫家寶總理的關於建立黨政官員個人資產公佈制度的公開信，徵集到數百人簽名，後來由於糾纏於林樟旺案，徵簽工作便未繼續開展。日前忽收悉原國家統計局局長、現首都經濟學家論壇顧問、南寧震旦文化研究院顧問團成負李成瑞老7月、15日的來函，表示“自願連署《關於建立黨政官員個人資產公佈制度的公開信》”。來信還對公開信個別字句作了修改，目的是“在保持原意前提下在文字上更加‘溫柔敦厚’便於更多的人連署”；信末希望“多方努力，早日爭取到數千或萬人連署，上書中央，爭取實現”。
在此特向李老致敬致謝，希望有更多的並有正義感、社會責任感的體制內人士站出來，
支持“建立黨政官員個人資產公佈制度”，支持各種有利於社會進步、政治開明的民間
和網路活動。
2005、8、5
附：
關於建立黨政官員個人資產公佈制度的公開信
全國人大、國務院並胡錦濤主席、溫家寶總理：
世界大部分國家，各級政府官員包括國家領導人的收入和資產都是公開的，政府官員必須按規定申報其財產、收入，然後向社會公佈並登記在案—-俗稱陽光法。這樣，即充分保障了納稅人”知情權”、”監督權”的行使，也使檢察機關可以更好地履行監督義務和責任。當今世界上公認的較廉潔的國家，大多實施了”陽光法”。
韓國政府實行”金融真名制”和”不動產真名制”；美國法律規定，總統、副總統等 1.5萬名高級官員在就職時要公開自己及配偶的財產狀況，以後必須按月申報，一旦發現有違法收入，立即處理；法國資金透明法規定，政府成員、地方高級官員在被任命或上任後的15天內，應向有關部門提交一份財產狀況清單；日本規定，內閣成員必須公開資產，包括土地、建築物等不動產，銀行存款和有價證券，汽車、字畫和古董等；連臺灣也於1993年6月通過三讀程式，公佈了”公職人員財產申報法”，實行了四項強制原則–強制申報、強制公開、強制託管及強制處罰。
在中國，有關黨政官員和家庭公開公佈經濟收入、擁有資產、資金的問題，從上個世紀的九O年至今，已爭議了十多年，已有不少有識之士提出過種種建議、意見。今年兩會期間，山東團全國人大代表王全傑又向大會提交這方面的議案。關於建立官員財產申報制度並定期向社會公佈的重要意義和迫切性、必要性，人所共知，無庸贅言。
我國於1995年 5月頒佈過《關於黨政機關縣（處）級以上領導幹部收入申報的規定》。然而，施行以來，成效寥寥，反腐口號越響亮，腐敗數額越大，捲入腐敗醜聞的高官越多。因為：一、它是一部”軟法”，不是正式法律。在中國，連堂堂憲法都形同兒戲，區區一份檔規定，對善於玩弄法律於股掌之上的”領導幹部”有何約束力，不卜可知；二、《規定》僅僅要求申報人從1995年下半年起，半年一次申報工資、獎金、福利和咨詢、講學等其他勞務所得，留下了太多明顯漏洞，給”縣處級領導幹部”貪污腐敗提供了更大方便。如它只要求黨政幹部申報收入，而沒有要求在任職前申報所有財產，任職前的財產就可隨意放大，讓貪官將所貪財產歸入任職前財產；三、就連這樣非常之低的規定，也根本沒有得到落實和執行。許多地方連形式主義的做做樣子的申報也免了。
法律理應條款明細、健全完備、可操作性強。四川大學法學院龍宗智教授，早在1999年就曾對陽光法的改革提出四點很好的建議：一、提高立法規格，使其從黨紀政紀檔上的”軟法”成為國家的”硬法”。二、擴大申報範圍。申報內容應當包括其全部不動產和動產。申報人的現有全部財產應當申報，範圍也要包括配偶子女的財產。三、將申報人的財產情況向社會公開。四、對拒不申報和申報不實的懲治，不僅實施黨紀、政紀處罰，還要追究法律責任。（《南方週末》《步履艱難的”陽光法”》，大意如此）。
同時，作為配套措施和陽光法的後盾，刑法中的”巨額財產來源不明罪”也亟需修改。早有專家指出此條規定之荒謬：同樣數量財產所引導出的”巨額財產來源不明罪”的法定刑，要遠低於”貪污或受賄罪”的法定刑，有哪個貪官會愚蠢到主動招供呢？這不是對貪腐分子的寬縱和照顧嗎。
因此，迅速實施一部正式的相對完善嚴肅的陽光法，不失為一種較為進步和有效的反腐措施，不失為黨和政府挽回在人民大眾中的信譽的有效舉措。這比起執政者作為個人的清廉節儉和親民重民作風來，有意義多了。把一切都放到陽光下，這是反腐倡廉的最好利器，將使大規模全方位的經濟腐敗權錢交易得到相當程度的遏制。同時，這是對黨和政府的威信、對社會的公平和穩定的最好維護。對體制內健康力量、對那些廉潔自持赤心為民的好幹部，亦是最好的保護和宣傳。
持反對、棄權者的意見者認為，目前，社會上各種思潮處於高峰時期。社會上對黨、對政府、對黨政幹部充斥著各種訴求、指責聲，局勢一失控，怎麼辦，誰能承擔責任？其實這種理由是完全站不住腳的，這種擔心是完全多種的。這種光明正大有效反腐的舉措，充分體現了我黨立黨為公、執政為民的精神，人民群眾歡迎還來不及呢，局勢怎麼能失控呢？反之，只能越拖越被動，令民眾越來越不滿，公開財產的時機永無成熟之日！
胡錦濤主席一再強調要嚴查高中級幹部腐敗案；溫家寶總理多次以林則徐”苟利國家生死以，豈因禍福趨避之”的詩句抒發愛民愛國的高尚情懷。然而，別說黨國領導，中央大員，便是小小市縣芝麻官鄉鎮跳蚤官都可以化公為私以國（財）為家（產），毫無顧忌地大貪特貪，其個人收入家庭資產也成了高級機密，豈但普通草民不容置喙，便是”有關部門”也難以弄清楚查明白。
如果連公佈黨政官員個人資產這樣一項制度都遲遲建立不起來，只能表明黨和政府已徹底墮落成了貪腐分子的最大生產基地和保護傘！黨政官員的個人財產都不敢公佈，共產黨還保什麼先？反什麼腐？還談什麼”三個代表”？還以什麼”新三民主義”自許？
為此，我們強烈呼籲迅速建立政府官員個人資產公佈制度！有關制度建立之前，我們要求國家主席、全國人大委員長、國務院總理、最高法院院長、最高檢察院檢察長、司法部長、公安部長等重要官員率先帶頭公佈個人資產！
黑暗的時代期待陽光、混沌的中國需要陽光，污濁的官場需要陽光。讓盡可能多的貪腐分子、黑惡勢力暴露到陽光下來，使大規模全方位的經濟腐敗及權力腐敗受到一定的遏制，如此，則人民幸甚、國家幸甚！
2005、3、15
共同發起人（以參與時間為序）：
余樟法（詩詞家作家，南寧震旦文化研究院）
錢明鏘（企業家老詩詞家，浙江新時代詩社社長）
陳冰（廣西中企聯商標專利事務所總經理）
薛振標（工程師，南寧市廣望網商貿有限公司經理）
黎小龍（廣西，自由職業）
李檳（南京，博士）
冷萬寶（吉林）
張嘉諺（網名老象，貴州省安順師專副教授，文學評論家）
楊天水（江蘇，自由作家）
肖雄帥（廣西欽州日報）
楊春光（遼寧，自由詩人，遼寧省盤錦市第四號信箱）
楊銀波（重慶，作家，《百年鬥志週刊》主編）
郭飛雄（北京，自由撰稿人）
張明（四川，自由撰稿人）
車宏年（山東，自由撰稿人）
徐文立（美國布朗大學沃森國際研究所高級訪問學者）
毛國良（浙江）
林信舒（福州）
連署名單（暫以收到簽名時間為序）：
王治晶（北京，清華自清中學校長）趙達功（深圳） 李南南 (廣州)
蔡衛和（法國） 洪哲勝（臺灣） 方家華（貴陽）李任科（貴陽） 曾甯（貴陽） 康成（貴陽）李建強（青島）黃河清（西班牙） 王策
宋賓 蘇中傑（圖書編輯） 王繼海（上海）
徐錫亞（陝西寶雞 中學教師） 李志友 熊正兵（江蘇，多企業建設顧問）黃大川（瀋陽自由職業） 沈良慶（合肥自由撰稿人） 袁浪生（長沙，自由職業） 王
繼海(上海，自由職業) 封從德（巴黎，博士） 李運生（重慶，自由職業）徐文立（美國布朗大學訪問學者） 張銘山 薑福禎（山東）徐水良（美國）戚欽宏（廣西欽州） 杜智富（加拿大，工程師） 遊學年（自由學者） 莊閔軍（江西，教師） 趙玉多
何永勤(溫克堅，浙江公司職員) 林信舒（福建） 王穎昊（江蘇）
徐高金（江西民間維權人士） 莫建剛，吳玉琴，
廖雙元 戴學武 李聖龍. 潘東明（浙江/上海聯縱智達管理諮詢公司諮詢顧問）
姜勝漢（吉林）、 梁立維（吉林）、遲壽柱（吉林）、
李維（吉林）、何振春（吉林）、李傑（吉林）、
肖利君（黑龍江）、遲騁（黑龍江）、楊福文（黑龍江）、
全力（黑龍江）、任權（黑龍江）、高致立（黑龍江）
王文江（遼寧）、田曉明（遼寧）、王德豐（遼寧）、
楊亮（遼寧）雷鳴（甘肅）, 徐文立, 劉少坤（吉林） 張耀傑 吳越雨, 肖瀟, 田雨生, 邵江, 曾錚,康秋星, 宋冰, 劉飛躍, 徐建新 林宜慧, 王忠效, 劉慶, 封從德(法國高等研究院博士，六四檔案主編) 郭小林 王立（江蘇） 黃大川, 綦彥臣 鄒嘯鳴, 徐建新, 王中陵 田永德（荒原狼） 王洪民 田農（湖北） 王明（重慶） 李運生（重慶） 何兵（重慶） 吳文森, 車宏年（山東）, 李建輝, 諶勇（廣西柳州網路公司經理） 文權方（廣西北海自由職業）陳文泓（北海陽光幼稚園） 陳文霏（北海陽光幼稚園）劉慶麗（廣西中企聯商標專利事務所職員）姜濤, 武振榮, 劉偉成, 李健（大連 公民維權志願者） 王思源 徐敏（四川） 張夏陽, 韓武, 周丹, 趙霞, 陳楓, 曾霞溪, 李騫, 孟慶複, 張行一, 李國濤, 楊勤恒, 戴學武, 陶業, 秦正賀, 邢寶第, 王利垠, 黃亦群, 劉文金, 何聯學, 何辛新, 熊大明, 彭峰, 陳青山(青島自由職業者) 陳延忠(青島企業家) 吳孟謙 逸風 (河南) 唐荊陵 田曉明 唐龍明,陳有淮, 潘海波（浙江） 曹建德, 唐峻兵, 廖誠, 肖利軍, 鄭欽華, 張慰雄 韓少寒, 楊川（雲南省師宗縣） 趙正雲（雲南省師宗縣） 何佳 賈建英 杜偉力（廣州） 姚倫斌（雲南） 賴冬生（廣西，自由職業）張玉波（黑龍江，北國之春站長）廖亦武（四川）陳衛（四川）鄧輝（四川）魯登川（四川）曾福洪（四川）歐陽懿（四川）黃曉敏（四川）侯多蜀（四川）雷風雲（四川）買天讓（四川）鄧永亮（四川）遊學年（四川）文強（四川）張明（四川）吳延強（廣西）梁喜文（廣西）李志友（廣西）曾慶春（廣西）李興智（廣西）陳虎（廣西）黃開鵬（廣西）周志剛（四川） 徐沛 毛國良（浙江）陳龍德（浙江） 王東海（浙江） 吳高興（浙江）單稱峰（浙江） 鄒達祥（浙江） 趙萬敏（浙江）
付 權（浙江） 張金林（浙江） 金秀元（浙江）范子良（浙江） 葉文相（浙江） 黃之道（浙江）葉良才（浙江） 崔建昌（浙江） 劉飛躍（湖北隨州）許志永(北京郵電大學教師，海澱區人大代表) 皮介行〔臺灣大愛中華評論總編〕 王小美〔臺灣大愛中華評論社長申貴軍（山東）、陳青山（山東）、陳延忠（山東）、于傲之（山東）、牛天民（山東），範子良（浙江）、 李錫安（浙江）、戚惠民（浙江）王明（重慶）、
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白草屋主（廣西，詩人） 莊子二（江西） 鄭義（青海省）
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