【大紀元6月21日訊】此刻，在黑暗與光明、邪惡與正義的戰線上，著名憲政學者、評論家陳永苗先生義不容辭地挺身而出，以他一貫的耿直與勇猛，橫刀立馬衝到了愛琴海網友絕地反擊的最前沿！
陳永苗，1996年畢業於中南政法學院，2002年前福建執業律師，2003到北京，先後任中法網內容總監，《新京報》評論員，《法制早報》評論編輯，憲政論衡網站站長，致力於推動中國憲政轉型，被學術界和輿論界視為最具代表性的知名憲政學者，在海內外享有廣泛影響。2002年8月陳永苗推動了反對《互聯網出版管理暫行規定》運動，2004年推動了反對禁止乞討運動，同時一直致力於中國憲政轉型的思想和學術討論，以及推動維權運動的進步。他的座右銘是：千年暗室，一燈則明！
2006年2月，正當愛琴海網站廣邀天下名士、加速論壇建設之時，經本站特約評論員兼《文化批判》版主羽戈（這位青年才俊是憤而辭去天涯「關天茶捨」版主後，立即加盟愛琴海的）的推薦和網站的誠邀，陳永苗欣然出任了由他建議而新設的愛琴海《憲法天道》欄目首席版主。可是就在此欄目正式開張不到10天，這位「新官上任」的版主的「三把火」還沒來得及燒起來，網站即遭到無情的封殺！
陳永苗先生心中的鬱悶和憤怒是可想也知的。現在愛琴海遭難已達一週，網絡殺手浙江省府新聞辦居然還敢拋出了如此無恥的《官方說法》！
3月16日，陳永苗奮筆撰文，發出了正義的怒吼──
徹底打倒關閉「愛琴海」網站的官方依據
(博訊2006年3月16日)
「愛琴海」網站被關閉，官方的說法是：該網站自運行以來，從未向有關主管部門申報登載新聞資質，卻大量轉發境內外時政新聞報導。
2005年9月25日，國務院新聞辦公室和信息產業部於聯合頒發的《互聯網新聞信息服務管理規定》。該《規定》第5條明確指出：非新聞單位設立的轉載新聞信息、提供時政類電子公告服務、向公眾發送時政類通訊信息的互聯網新聞信息服務單位，應當經國務院新聞辦公室審批。「愛琴海」網站嚴重違反這一規定，因此被關閉。
可是官方說法及其依據存在嚴重違法問題。《互聯網新聞信息服務管理規定》第五款違反《行政許可法》。審批屬於行政許可。《行政許可法》規定第十四條，本法第十二條所列事項，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。第十七條 規定，除本法第十四條、第十五條規定的外，其他規範性文件一律不得設定行政許可也就是說除非法律和行政法規，都不能設定許可和審批。《互聯網新聞信息服務管理規定》由國務院新聞辦公室和信息產業部在2005年9月25日發佈，屬於行政規章，要受到《行政許可法》的約束，不得設立審批。也就是說《互聯網新聞信息服務管理規定》第五款是非法之法，不能作為執法的依據。
建議維權後援團釜底抽薪，對《互聯網新聞信息服務管理規定》第五條向全國人大提出違憲審查，或者通過起訴官方非法行政行為，否定掉《互聯網新聞信息服務管理規定》。
《行政許可法》具體條款
第二章 行政許可的設定
第十一條 設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，有利於發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護公共利益和社會秩序，促進經濟、社會和生態環境協調發展。
第十二條 下列事項可以設定行政許可：
（一）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關係人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批准的事項；
（二）有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關係公共利益的特定行業的市場准入等，需要賦予特定權利的事項；
（三）提供公眾服務並且直接關係公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；
（四）直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規範，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；
（五）企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；
（六）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
第十三條 本法第十二條所列事項，通過下列方式能夠予以規範的，可以不設行政許可：
（一）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；
（二）市場競爭機制能夠有效調節的；
（三）行業組織或者中介機構能夠自律管理的；
（四）行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。
第十四條 本法第十二條所列事項，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。
必要時，國務院可以採用發佈決定的方式設定行政許可。實施後，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規。
第十五條 本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可；尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。
地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。
第十六條 行政法規可以在法律設定的行政許可事項範圍內，對實施該行政許可作出具體規定。
地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項範圍內，對實施該行政許可作出具體規定。
規章可以在上位法設定的行政許可事項範圍內，對實施該行政許可作出具體規定。
法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定，不得增設行政許可；對行政許可條件作出的具體規定，不得增設違反上位法的其他條件。
第十七條 除本法第十四條、第十五條規定的外，其他規範性文件一律不得設定行政許可。（完）
網站被突然封殺之後的幾天裡，站長林輝一直保持低調狀態，靜觀事態發展。林輝，青年詩人、獨立作家，1972年出生於浙江三門，1997 年畢業於寧波大學經濟系，2000年起旅居杭州。高中始創辦各種民間刊物，大學始因「思想活躍」、經常組織各種文化思想活動屢次被公安部門騷擾、傳訊與短期拘禁。1998年參與中國民主黨籌建，曾被海外媒體廣泛報導。2005年8月創辦愛琴海網，為該網站的投資人兼站長。
就在陳永苗發聲的同一天，林輝將他的文章發上了《觀察》、《博訊》、《大紀元》等網站──
讓政治還原成每一個人的政治
政治無處不在。任何想要逃避政治的想法只能是幻想，任何想要逃避政治的行為只能是徒勞。
因為政治就是生活，一種有關人格尊嚴、自由空間的具體生活。政治是對人與人之間、國與國之間關係在社會秩序與資源分配上的再組織，我們希望它是和諧的，依賴各個群體在人的基本尊嚴和權利之基礎上的相互理解、幫助與妥協。
而政治讓大多數人避而遠之，因為現實中被扭曲的政治裹挾著迫害、血腥乃至死亡，政治成了政客或亡命者的政治。大多數人的避而遠之正是專制者所期望的，這可以讓迫害甚至屠殺更加變本加厲，讓自由、正義的勇士倍感淒涼。(博
專制政權給一個國家一個民族帶來的最大災難——是對人的美好心靈的磨滅和創造力的扼殺，它通過強制的意識形態教育、利益誘惑、殘酷鎮壓以迫使民眾恐懼、畏縮、俯首聽命，失卻偉大的勇氣和想像；迫使民眾之間互相攻訐、漠不關心，瓦解一個可以與它制衡的組織成立並壯大的可能。
理性的理想主義者尊重每一個人每一個組織的利益、見解、信仰，反對因追求自己的利益、見解和信仰而損害他人，哪怕以絕大部份人的名義剝奪極少數人的生命和自由，剝落自由正是剝落生命的變相形式。
自由是每一個人要追求的最根本性的東西。民主是我們要實現自由的社會保障，而正義則是衡量自由是否可行的標準。民主、正義、自由應成為建立在個人主義基礎上的內在需求，而不是一個辭彙、一句口號。
如何追求自由？首先讓自己成為一個自由的人。在一個由很多人組成的社會中沒有個體的自由也就沒有整體自由的真實性，同樣沒有整體的自由便沒有個體的自由。社會環境、生活慣性、知識與體悟上的境界都影響了我們成為不同的自由個體。但是要做一個身心洋溢著自由精神有著自由向度的人並不難，只要你敞開心胸，謙虛、努力、學習、無畏，那麼你思想的自由、身體的自由、社會空間的自由就越來越大。專制政權只是傷害了我們自由的一個因素，當然它絕對是重要的一個因素，是我們通往自由之路上不得不去除的「攔路虎」，對專制政權的承認、放縱抑制了自由的品質與上升。
民主不是實現自由的最完美的形式，有了民主不一定就有了自由，但它是保障自由的必需，是不同的人對自由有著不同甚至衝突的具體要求時平衡約束的一種手段，一個人的世界可以沒有約束，但一個社會無論發展到甚麼文明程度都需要約束。具有民主精神的人就是具有可貴的自我約束能力的人。
所有的國家都存在事實上的不平等現象和侵犯他人權利的行為，包括以民主制度著稱的國家，而我們在政治層面上要關注的是制度上的平等、執法精神上的平等。對於尚處於專制政權統治下的國家，我們的當務之急是實現民主制度的建立。民主作為一種制度沒有國情、文明之別，任何政權都沒有權利把國情、文明的差異作為否定民主制度的理由，也沒有邏輯依據把混亂、分裂作為一種肯定的假設來拒絕民主制度的到來。
自由是我們要永久追求的，民主是我們要努力建設的，而正義必須成為我們的原則和力量。正義感在每一個人的心中存在，邪惡的行為並不代表行為者心中正義感的消失，甚至這種正義感往往折磨著他的良心。如何把正義作為原則並堅持它、化為自己的力量和社會良知的力量，這是我們要做到的。我們要關心的也是關於正義的核心命題，即具有人性永恆的概念，如：善良、平等、公正、憐憫等。
我們當前要做的首先是讓自己成為一個充滿自由、正義精神的強大個體，並以自己的豐滿和真誠去點燃每一個被抑制的個體內心對自由、正義的渴求，讓正義與自由像一條精神的河流在絕大多數人中間流動起來、浩蕩起來，成為無法阻擋的力量和人類精神的美麗景象，同時感化或滌蕩那些想阻撓人類進步、謀求獨斷利益者。我們要做的具體目標便是建立起一個權力制衡、主權在民的憲政民主制度，一個向富裕、和諧、公正最大性接近的公民社會，成就一個走向復興、輝煌、進步、充滿創造力想像力和包容性的中華民族。
在通往自由的路上，政治非但不是很多「獨善其身」者所藉口或害怕的是非之物，相反政治能提升一個人的自由境界，檢驗良知是否超越了小我。在一個極權統治的國土上，在追求自由的人生之途中，想繞開政治只會讓自己更痛苦。我們不可把專制政權所強加給我們的、特殊利益集團專有的政治視為本來的政治，正是專制政權和特殊利益集團玷污了政治在更好地維護公正、秩序方面的美德，只有通過我們自己的行為才能改變那「少數人政治」的事實！
讓政治還原成每一個人的政治。（完）
特別是陳永苗的這篇檄文《徹底打倒關閉「愛琴海」網站的官方依據》，一文既出，海內外震動！不但讓廣大網民網友獲得啟發：必須拿起現行憲法法律武器，捍衛自己的神聖權利。同時，此文吹響了愛琴海網友絕地反擊戰的「衝鋒號」，並直接將由由網站被封而激起的抗議浪潮，引導到了後續掀起的聲勢浩大的「《互聯網新聞信息服務管理規定》違憲審查」運動，從而把愛琴海事件推到了一個更廣闊的維權舞台，提升到了一個更高的憲政改革層面。
2006.6.14.寧波
《民主論壇》首發(http://www.dajiyuan.com)
