湖北枝江政府強拆 242業主被趕出市場

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【大紀元9月9日訊】(大紀元記者古清兒採訪報導) 湖北省枝江市豐坪巷工業品市場4年前遭變賣﹑強拆﹐業主被毆打及拘留。失去店舖後的業主們多年上訪,沒得到受理﹐期間遭到當局截訪,被關押,至今未討回自己的店鋪。

豐坪巷工業品市場建於1988年,是由242戶業主集資建成的一個小商品市場,後來成為鄂西小有名氣的「漢正街」。2002年,當地政府在沒有徵求業主的同意下,強行將市場變賣給宜昌市龍翔綠色工程開發公司(下稱龍翔公司)。

失去店舖的業主表示,他們非常氣憤﹐但是很無奈﹐他們沒有錢請律師,請了也不敢接官司。專家指出,當政府和百姓發生利益衝突時,是強者和弱者之間的矛盾。當局用強權肆意踐踏人權,完全是錯誤的。

產權應歸誰?

1988年,枝江市工商行政管理局以各種形式宣傳個體工商戶集資興建市場,承諾每戶集資1500元(人民幣,下同),可分鋪面一間,並享有永久經營權。消息一出,馬上有242戶參與集資。

原充滿泥濘的豐坪巷於1989年7月完工,正式交給242戶業主使用。由於當時店鋪簡陋,業主又多次自掏腰包裝修鋪面內外。1998年,每戶又投資1500元,修建整個市場的頂棚。業主對整個市場的投資超過150萬元,而政府、工商局沒投入一分錢。

業主們渡過了三年艱難創業時期,並多次被評為「個體投資的優秀市場」。到2002年,市場總值已達1200萬元以上。

對於業主是否擁有所有權和使用權,記者詢問了國內一位不願透露姓名的張姓律師,他說:「政府是違法的,有一個原則:『誰投資,誰受益,誰擁有產權,政府機關沒有投入一分錢,不能夠擁有產權,無權賣別人的房子。』」

商機無限 強行變賣市場

據業主透露,初期,工商局每年只收幾百塊錢的「管理費」,並代收土地租金。由於生意好,租金也逐年上升到每年4000多塊錢。後來,當局又將土地租金變為房屋租金,還制定了「租金抵集資」的政策,瞞著業主將集資款改為「押金」-「房屋水電押金」-「水電押金」。

由於不懂法律和政策,業主們以為店面屬自己所有,交點租金沒關係,沒料到這是政府在步步變更市場的性質。2002年3月,在沒有徵求業主的同意下,也沒有經過招標、投標等正常程式,將市場低價賣給龍翔公司。

一位不願透露姓名的業主透露,政府為了錢,把市場賣了。賣了好長時間,要拆了,大家才知道,而且是從別人口中知道這個消息。不管是政府還是龍翔公司,沒有給我們一分錢的補償和賠償。打了2場官司都輸了,現在沒有錢請律師,請了也不敢接官司。

市場戒嚴 暴力奪走市場

龍翔公司購買豐坪巷後,業主們拒不搬遷。龍翔公司用盡各種方法,採取斷水、斷電,對市場日夜騷擾。

2004年7月19日,枝江市政府動用大批人員準備強拆豐坪巷市場,遭到業主反對,當晚當局利用電視宣佈對該市場周圍戒嚴;20日清晨,枝江市政府派出近千名公安、市場管理人員及其他部門的人員強行把業主趕出市場。

據業主描述,20日,雨下得很大,當時場面非常悽慘,大家的貨物都沒有搬,所有的貨物都被雨打濕,滿地都是;他們突然襲擊,有的業主被打得鼻青臉腫,抓了5個人拘留,有一個業主住院了。

記者採訪了枝江市工商行政管理局的一位領導,他說:「這是政府部門決定的,你要找政府,雖然是我們管的,但是政府決定的。」記者問:「為什麼沒有歸還業主集資款及給業主經濟賠償? 」這位領導回答,「嗯,這個…這個…也不是我們的事,主要還是找政府。」

2004年7月20日,枝江市政府動用大批人員強拆豐坪巷市場。


場面一片混亂,業主們的貨物都被踐踏。


豐坪巷豐坪巷工業品市場。


雨下得很大,貨物打濕。


業主集體簽名。


逃難上訪 抓到拘留

為了維護自己的合法財產和權益,業主們無數次到北京、當地政府上訪。當局仍不歸還店鋪、退還集資款及未給任何經濟補償。

一位不願透露姓名的業主說:「大家都偷偷地分頭逃到北京上訪5次,每次都膽戰心驚的。每次都遭到當局截訪,派很多公安對付。最後一次,還被丟到耗子裡,關了7至10天。」

業主無奈地表示,去上訪,沒有任何部門給我們滿意的回覆。到省信訪局上訪,有一個女接待員,很不客氣叫我們滾出去。剛開始是集資上訪,現大家已經精疲力盡了。

記者採訪了枝江市政府信訪辦的一位工作人員,他說:「這個問題我們還要查相關資料,才能給你答覆。如果接受採訪的話,還要向領導匯報。」

被迫高價買回自己的店

由於業主不斷上訪,給地方政府帶來一些壓力,今年上半年,當局採取了一些所謂「指標」政策,給一部份業主所謂的優先購買權,對外是每平方米6500元,對原業主是「優惠價」是4500元,但指標非常有限,很多原業主拿不到這個「指標」,無法回到市場。

為了生存,現有部分業主被迫高價向開發商購買原屬於他們的店鋪。一位業主告訴記者,沒有這個「指標」的業主還在跟市政府談判。《民生觀察》負責人劉飛躍說:「很多業主都憤憤不平,表示商鋪本來就是他們的。」

劉飛躍表示,市場升值以後,這塊地被政府及工商部門看中,私自改變市場的性質,把商鋪賣掉。表面上是工商部門處理這個事情,實際上是政府赤裸裸地在做。

劉飛躍指出,當政府和百姓發生利益衝突時,是強者和弱者之間的矛盾,但當局沒有按相關的法律制度,有效地維護老百姓的權益。相反,當局動用暴力把業主遷出市場,用強權肆意踐踏人權,這個作法完全是錯誤的。

*圖片均由劉飛躍提供*(http://www.dajiyuan.com)

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