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本屆延任 破壞任期制

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【大紀元10月10日訊】自由時報記者黃維助/特稿

無盟黨團推動修正地制法,延長本屆縣市長等五項地方公職人員的任期,藉以促成九十九年底進行「七合一選舉」,此案雖謂利弊互見,但因主張從本屆相關公職人員延長任期,不僅違反了選舉契約原則,也與第二六一號及四九九號釋憲文的意旨相牴觸。

就選舉實務面來考量,整併選舉是利弊參半,雖可減少社會成本及政府財力、人力支出,提高同次選舉的投票率,但也會增加選舉作業複雜度,且候選人僅能擇一參選,形同壓縮人民參與多元選舉的選擇空間。

此外,無盟此次推動修法,為促成「七合一選舉」在九十九年底登場,牽動本屆縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表及村里長(台北市里長除外 )等五項地方公職延長四個月至一年的任期,此舉已嚴重違反民選首長與民意代表「任期制」的民主制度核心精神。

司法院大法官會議先後已有第二六一號及四九九號釋憲文,言明民意代表行使選民賦予之職權須遵守與選民的約定,任期屆滿,除有不能改選的正當理由外應即改選,否則將失其正當性;而上述公職人員,本屆任期若透過修法予以延長,不僅違反選民付託,也違反選舉契約原則。

由於適用此案延長任期的公職所涵蓋的基層政治版圖,可說是一面倒地「藍大於綠」,一旦完成修法,受惠者以藍軍地方公職居多,政治效應顯而易見,也難怪居劣勢的綠營要力擋此案過關。

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