巴總統任命軍職接班人

【大紀元10月7日訊】(亞洲時報 Syed Saleem Shahzad卡拉奇撰文) 巴基斯坦總統穆沙拉夫(Pervez Musharraf)任命新的軍職接班人,把三軍情報局局長阿什法克·基亞尼(Ashfaq Pervez Kiani)中將擢升為上將,並任命他為陸軍副參謀長。一旦穆沙拉夫辭去陸軍參謀長的職務、成為文人總統,基亞尼就會接任。隨著新任命的宣佈,穆沙拉夫可說完成了在美國支持下建立新政治體制的第一階段工作。

本週六,巴基斯坦國會和地方議會將投票,選舉新一屆的總統;預期穆沙拉夫會再次當選總統,然後就會脫下戎裝、交出軍權。自從1999年10月發動政變上台後,穆沙拉夫一直身兼總統和陸軍參謀長兩職。

巴基斯坦軍政府向文官統治過渡的第二階段工作,將是擬在三個月後舉行的國會選舉。屆時,預期巴前理貝娜齊爾.布托(Benazir Bhutto)及其領導的「巴基斯坦人民黨」,將與穆沙拉夫聯合執政。剛在週二(10月2日),穆沙拉夫宣佈同意赦免貝娜齊爾,取消對她的所有腐敗指控,為她回國掃清障礙。她從1999年起一直流亡國外。

這樣做旨在建立一個由 「志趣相投的黨派」組成的國民共識聯合政府,屆時,宗教政黨在政府中只會佔有限的角色。

巴基斯坦正在著手成立一個新團隊,來負責處理該國的戰略和政治事務。這個新團隊以總統穆沙拉夫為首,成員包括參謀長聯合委員會主席馬吉德(Tariq Majeed)將軍,新接班人基亞尼,以及新任三軍情報局局長、原軍事情報局負責人塔傑(Nadeem Taj)中將。如此,巴基斯坦軍隊將成為美國政策在巴基斯坦的「主要承包商」。

他們都是在美國領導的「反恐戰」中發揮了重要作用的軍官。在美國入侵阿富汗之後,基亞尼負責軍事行動指揮,積極參與有關美國在巴軍事基地的聯合軍事部署、戰爭後勤準備以及邊境聯合行動。

溫文爾雅的基亞尼,被視為徹底地道的專業軍官。他來自旁遮普(Punjab)Potohar地區,巴基斯坦現役軍人60%都來自該地區。儘管如此,基亞尼並沒有因此而產生妄自尊大的想法。他曾在前東巴基斯坦(現為孟加拉)求學,他認為旁遮普無上主義的想法,是1971年前東巴與西巴衝突的原因。

比起講烏爾都語或其他方言,基亞尼更習慣說英語。在1960年代求學期間,他非常喜歡東巴基斯坦英語學校的高水平英語,並認為孟加拉建國後,這水平卻下降了。

基亞尼提倡「現代性」,並認為只有通過採取西式生活方式,才能實現這理想。他曾在美國進修過3個課程,這在巴基斯坦軍官中還是少有的事,他也跟美國高級軍官打交道。他喜歡鬥智,並清楚表達自己的意見。

基亞尼曾在情報部門幹過,不過大多數時間都是擔任戰地指揮官,包括拉瓦爾品第軍團指揮官。值得注意的是,基亞尼在90年代貝娜齊爾擔任第二任總理期間,當過內閣的軍事秘書。

至於參謀長聯合委員會主席馬吉德,也曾任前拉瓦品第軍團指揮官。他親自指揮了今年較早時候針對伊斯蘭堡「紅色清真寺」(Lal Masjid)的清剿行動。在這次行動中,好戰分子被趕出這座激進派清真寺。

原巴軍事情報局負責人塔傑,則是穆沙拉夫在「反恐戰」中的緊密拍檔。

鑒於基亞尼、馬吉德、塔傑的過往記錄,這個團隊可說是「基地組織」(al-Qaeda)的眼中釘肉中刺。它也是首個與任何種族沒有聯繫、但在「反恐戰」問題上有共同利益的團隊。

之後與華盛頓合作的,將會是這支隊伍,而不是穆沙拉夫一個人。例如,陸軍參謀長將就各種政策問題,與美國中央司令部指揮官協調。軍事行動負責人將就在邊境地區,聯合採取打擊武裝分子的行動,與北約駐喀布爾指揮官合作。三軍情報局長將與華盛頓的美國情報機構一起,聯合採取行動。

將來,在與美國官員協調過程中,巴基斯坦政府將只扮演行政角色,例如負責處理有關援助送達問題。美國給巴基斯坦提供多少援助,則視乎它在「反恐戰」中的表現。巴基斯坦和美國將定期評估巴方的反恐表現,大約是每3至6個月一次。

將來,巴基斯坦軍方與文官政府之間的內部協調,將由國家安全委員會(National Security Council)負責。

新一屆聯合政府將由非宗教黨派組成。三軍情報局已就根據相近的意識形態,聯絡各方的黨派,商討分配議席的問題(不管它們是反對派成員,還是現政府的支持者)。

例如,南部港口城市卡拉奇的的普什圖人一貫支持宗教黨派,但有關方面保證,來自卡拉奇的普什圖族主義政黨、非宗教至上的「人民民族黨」(Awami National Party),將獲得議席。西北邊境省和俾路支省也不例外,當地的普什圖黨派以及人民黨,將和巴基斯坦穆斯林聯盟Quaid-i-Azam一樣,獲得席位。

穆沙拉夫政府與流亡前總理謝裡夫(Nawaz Sharif)的談判,仍在沙特吉達進行。如果他同意扮演「友好反對派」的角色,或甚至加入政府,他就可以獲准回國。不過,謝裡夫很可能在選舉後才獲准回國。被控貪污的謝裡夫最近曾試圖返回巴基斯坦,但立即被遣返沙特。

未來幾年,巴基斯坦在「反恐戰」中的作用,將主要限於國內戰場,即解決阿富汗武裝擴大活動至其部落地區的問題。

更宏觀地看,就美巴關係而言,巴基斯坦在商業方面將扮演重要角色。它將成為從中亞到阿拉伯海這片土地上,最重要的貿易和能源走廊。

本文作者Syed Saleem Shahzad是《亞洲時報在線》駐巴基斯坦分部負責人。(http://www.dajiyuan.com)

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