印度緬甸落實1.5億美元天然氣項目

【大紀元10月7日訊】(亞洲時報 Siddharth Srivastava新德里撰文/楊洋編譯) 新德里 — 在緬甸軍政府武力鎮壓民主示威的事件發生後，國際社會也開始向印度政府施壓，要求印度孤立緬甸當局。不過新德里卻另有打算。

印度日前向聯合國安理會建議，不要制裁緬甸，並表示制裁應該作為「最後手段」。另一方面，印度則建議緬甸軍政府，考慮對示威活動展開調查。

據報導，印度外長穆克吉（Pranab Mukherjee）在出席上周召開的聯合國大會期間，已經向緬甸外長吳年溫（U Nyan Win）轉達了印方的意見。穆克吉建議緬甸政府「考慮對最近的示威和武力使用事件展開調查」。他還希望「由緬甸政府啟動的民族和解及政治改革進程，能夠繼續向前邁進」。

如此圓滑的外交辭令說明，印度一方面附和國際社會，對緬甸當局武力鎮壓示威的事件表示失望，但同時又不想得罪緬甸軍政府。

印度外交部的一名高官對《亞洲時報在線》透露，「西方國家已通過外交渠道，試探印度在緬甸問題上的立場，但是並沒有傳達任何要求印度中止與緬甸經貿關係的建議或意見。」

穆克吉日前出訪泰國和南韓期間，也談到了印度的外交思維。他說，印度可以同軍方政權和平相處，這些事件只是「內部事務」。穆克吉說，印度在這個地區，要和4個由軍隊執政的國家相處，包括孟加拉、巴基斯坦、泰國和緬甸，這還未把共產黨領導的中國算在內。

反觀其它各方的反應，英國首相布朗（Gordon Brown）認為，印度和中國都有責任對緬甸施加影響。

美國表示支持制裁緬甸，但未給出具體時間；它同時敦促印度和中國採取實際行動，「支持緬甸人民的自由事業」。美國國務院代理發言人凱西（Tom Casey）說，美國「特別希望印度、中國和東盟國家，盡更大的努力支持緬甸人民的政治對話和自由事業」。

前文提到的印度外交高官，對《亞洲時報在線》記者說，「我們認為歐洲和美國方面的言辭有些虛偽，且缺乏具體行動的支持。歐洲公司繼續在緬甸投資，而且無意撤資。西方國家首先應該向這些公司施加壓力。」

確實，為了爭奪緬甸豐富的能源資源，和削弱中國在緬甸的影響力，印度當局勢必要積極推行支持緬甸的外交政策。

為趕超已經搶在前面的中國，印度石油和天然氣部長迪奧拉（Murli Deora）就在反政府示威期間，毅然出訪緬甸，並承諾向緬甸投資1.5億美元用於天然氣開發。

期間，印度石油天然氣公司（Oil and Natural Gas Corp，簡稱ONGC）與緬甸國家石油天然氣公司（Oil and Gas Enterprise），就開發緬甸若開邦（Rakhine）沿岸的三塊深海氣田簽署了產品分成合同。這三塊氣田由於位置鄰近ONGC已經發現天然氣的A -1和A-3氣田，因此也被認為具有開發的潛力。

由於緬甸天然氣儲藏區域逐漸擴大，中國和印度的能源之爭也繼續升級。目前中印兩國正圍繞規模龐大的Shwe天然氣項目展開激烈的競爭。估計未來20年，Shwe天然氣項目每年將為緬甸政府帶來高達6億美元的收入。

該項目的主要控股人是韓國的大宇（Daewoo）公司，而印度的ONGC和國家天然氣管理局（Gas Authority of India Limited，簡稱GAIL），也是聯合作業公司之一。

由於緬孟印管道項目遲遲未能動工，再加上中國在國際社會上為緬甸軍政府提供戰略支持，緬甸當局最近與中國石油天然氣公司簽署了一份諒解備忘錄，同意在未來 30年內從Shwe項目的A區氣田，向中國供應6.5萬億立方英尺天然氣。中國石油天然氣公司是中國石油天然氣集團旗下上市的子公司。

換言之，由印度公司參與開發的緬甸氣田，將為中國供應天然氣，而中國卻是印度最大的能源競爭對手，這對印度來說是十分尷尬的。

與此同時，各國爭奪緬甸自然資源的競爭依然激烈。來自南韓、泰國和美國的能源公司，都希望從中分得一杯羹。在緬甸爆發大規模反政府示威後，大宇表示不會改變投資意向。大宇的發言人說：「政治歸政治，經濟歸經濟。」

目前，法國道達爾（Total）和馬來西亞能源巨擎Petronas，是緬甸最主要的天然氣開發商，其中大部分天然氣輸往泰國。道爾達為自己辯護稱，石油和天然氣資源的蘊藏地，不一定都在民主國家。

日前，比利時法院決定重審緬甸難民起訴道達爾公司一案件，案中難民指控該公司在緬甸參與侵犯人權行為。另外，人權觀察組織（Human Rights Watch）則呼籲在緬甸投資的公司，利用它們的影響力敦促緬甸軍政府停止侵犯人權的行為。

國際特赦組織指出，緬甸軍方裝備的主要來源是中國，其次是印度、塞爾維亞、俄羅斯、烏克蘭等國家，因此呼籲有關國家停止向緬甸輸出武器。該組織還報導，印度有意向緬甸出售軍用直升機，此舉將會打破歐盟對緬甸實行的武器禁運封鎖。

但是，緬甸巨大的天然氣儲量，卻有著令人難以抗拒的吸引力。到2006年底，緬甸共探明天然氣儲量19萬億立方英尺。最近，泰國的PTT勘探和開放國際有限公司（PTT Exploration and Production International Limited）石油公司又勘測到緬甸M-9區塊的天然氣儲量約為8萬億立方英尺。

今年早些時候，印度情報部門曾警告印度政府稱，印度在緬甸的利益有可能被俄羅斯和中國的能源公司所排擠出去。

顯然，對於經濟發展迅猛的印度而言，支持緬甸的民主發展不是當務之急。

最近有一些報導說，伊朗和巴基斯坦兩方已決定捨棄印度，合力修建一條天然氣管道。外界普遍認為，印度方面之所以一再推遲「伊巴印」（伊朗—巴基斯坦—印度）天然氣管道的談判，是因為受到了華盛頓方面的壓力。由於伊朗核問題尚未解決，美國不希望印度與伊朗合作。

伊朗代理石油部長Gholam Hossein Nozari對記者表示，「我們希望三方合作修建管道，但是如果行不通的話，我們會和巴基斯坦合作。」(http://www.dajiyuan.com)