周公營雒邑
周武王大業未竟即已辭世，成王即位時尚年幼，由周公輔政。周公繼續武王遺志，史書稱「使召公光相宅」，再多次占卜後確定城址，與召公一起營建雒邑，稱為「成周」。召公的「相宅」，即是古代風水學的由來。據《逸周書．作雒解》記述新城大邑成周：
「立城「方千七百二十丈，郛（外城）方七十里，南繫于雒水，北因于郟山，以為天下之大湊」、「設丘兆於南郊， 建大社於國中」（在南邊城郊設祭壇，在城中建宗廟）。
周公營雒圖
雒邑繼承歷來都城以宮廷為中心的原則進行規劃，採用方格網絡系統設置道路，城內的主要建築有太廟、宗廟(文王廟)、考宮(武王廟)、路寢、明堂等「五宮」。 經過一年左右的時間才建成，完成後，將九個象徵天下的大鼎放在這裡，因為雒邑是「此天下之中，四方入貢道里均」（位於天下的中心，各地前來納稅的路途約同樣長）。
成周由於其先天優越的地理位置及後天的不斷加強建設，逐漸形成集政治、經濟與軍事於一體的大型城市，奠定中國歷史上以長安地區及洛陽地區為兩京並立的局面。在後來的東周時期雒邑成為周天子之都，惟彼時周室衰微，天子之都的特殊地位遂被陸續興起的強權諸侯的國都所取代。
《周禮•考工記•匠人篇》──中國城鎮設計的指導原則
中國很早以前就設立了專門官職掌管城殿營建事宜，這個官職在帝堯以前叫「共工」，上古時期怒撞不周山導致天穹破裂、才有後來女媧補天的故事，就是當時的共工引起的事端。到了帝舜時代更名為「司空」，大禹在尚未受禪帝位前，曾任司空，即位後，又把司空改回共工。西周則專門為修築城廓溝池設立「掌固」一職、並設「司險」一職以測量繪製天下地圖。
三禮圖中的王城圖
《考工記•匠人篇》記載著大到都城營建、小到門寬尺度的規章制度的。在《匠人篇》裡，將工程分為建地測量、城鎮規劃與排水系統設計三項，為使讀者方便閱讀起見，以下節選有關城鎮建設部分的原文與譯文對照：
♠ 匠人營國．方九里．旁三門．國中九經．九緯．經塗九軌
（工程師建設王朝的都城，正方形的城每邊寬九里，約等於3742.2公尺，每邊各開三城門，城中有九條東西向、九條南北向道路，路寬九軌，約等於16.6公尺，也就是可同時容納三輛馬車行駛的寬度）。
♠ 左祖右社．面朝後市．市朝一夫
（宮廷的左側設祖廟，右側立社稷壇，前面是朝廷，後面是市場，市場與朝廷的面積長寬各百步）。
♠ 夏後氏世室．堂修二七．廣四修一．五室三四步．四三尺．九階．四旁兩夾窗．白盛．門堂三之二．室三之一
（夏朝的宗廟稱為世室，其堂的深度為二七、十四步，寬度為十七步半；五室象徵五行，四邊四室深度各三步、寬度為三尺，中間大室深四步、寬四尺；由外入堂有九個階梯；每室有四戶，每戶有二窗；以白蜃灰塗牆，門側之堂即為塾，大小是正堂的三分之二，亦即深度為九步二尺、寬度為十一步四尺；門堂有二室，與門各佔三分之一。）
♠ 殷人重屋．堂修七尋．堂崇三尺．四阿重屋．
（殷商的宗廟叫重屋，其堂深五丈六尺，高三尺，形式為四阿復榫式之重簷屋）
♠ 周人明堂．度九尺之筵．東西九筵．南北七筵．堂崇一筵．五室凡室二筵．
（周人的宗廟叫明堂，房子的度量衡以筵為單位，一筵為九尺；堂寬九九八十一尺、深六十三尺、高九尺；五室長寬各十八尺）
♠ 室中度以几．堂上度以筵．宮中度以尋．野度以步．塗度以軌．
（室憑几為度量單位、堂以筵為度量、宮內合院用手的尋、在野外用步寬測里數、路用車軌寬度為單位）
♠ 廟門容大扃七個．闈門容小扃參個．路門不容乘車之五個．應門二徹參個
（宗廟之門為七個牛鼎之扁寬，一大扁有三尺，即二丈一尺寬；廟中之門有三個小扁寬，一小扁有二尺，即六尺寬；大寢之門一丈六尺五寸；正門也就是朝門寬二丈四尺）
♠ 內有九室．九嬪居之．外有九室．九卿朝焉．九分其國以為九分．九卿治之
（路寢之內有九內室，設置九嬪女官，以教導婦學；外九室設置九卿來輔佐朝政；將國家大事分成九種類別，使九卿各司其職）
♠ 王宮門阿之制五雉．宮隅之制七雉．城隅之制九雉
（雉長三丈，王宮宮門的屋脊高五丈、宮門四角的屋脊高七丈、城門的屋脊高九丈）
♠ 經塗九軌．環塗七軌．野塗五軌
（城中道路寬16.6公尺、環城道路寬約13公尺、城外郊區道路寬少於10公尺）
♠ 門阿之制．以為都城之制．宮隅之制．以為諸侯之城制．環塗以為諸侯經塗．野塗以為都經塗
（諸侯的都城依天子之都的比例縮小其規模，宮門四角的屋脊高五丈、城門的屋脊高七丈；諸侯都城裡道路的寬度等於天子之都裡環城道路的寬度七軌、環城路為五軌）
綜觀匠人營國之篇旨，簡言之就是要求在營建前需先經過構思規劃，城的規模大小應考慮未來的發展及人口容納量；佈局要講究中正規矩的平衡與協調；以標準化的度量單位作為營建基礎，如道路以車軌寬度、庭院用步長、室用几（小桌）長、堂用筵（鋪地蓆子）長、門用 鼎寬、牆用雉（夯土板，長三丈高一丈為一雉） 長寬等。
此外，每種標準尺度又都力求符合模數，比較常用的是3，如路寬9軌、筵長9尺、王城方9里（根據《春秋穀梁傳》宣公十五年記載周代一里為300步，據《論語》馬融注引《司馬德》一步為6尺）等等，如此的數字便具有象徵性，例如三代表天地人三才、三的倍數九為數字的極限，象徵極致；用圓頂以象「天圓」、用四方地基以象「地方」等。
根據後人研究，傳世的《周禮•考工記》可能已經不是西周時期的原文，但因其書尚可見古制，仍可從中得知周時期城鎮建設的指導原則及經驗總結。從目前考古發現的周朝遺址來看，古城的大小雖非全然符合《考工記》中的規格，不過城市的規劃與佈局大致遵循著《考工記》的設計原則。就城鎮建設而言，《考工記》的成書為周朝大量開發新城市的現象提供了最佳的說明。今日許多城鎮如曲阜、臨淄、北京等皆從此時開始其悠久的歷史。另一方面，《考工記》對中國傳統城鎮設計產生
了深遠巨大的影響，其中記載都城的佈局原則，例如「前朝後寢」、「左祖右社」等，皆成為後代城鎮規劃的準則。@*
責任編輯：古容
