【大紀元7月13日報導】（中央社記者唐佩君台北十三日電）台灣綜合研究院研三所所長戴肇洋表示，台灣已面臨高齡社會，除對整體經濟成長有影響外，更對社會福利政策產生衝擊，建議借鏡國外發驗，研訂較適合台灣國情的「長期照護法」，或為避免政府財政支出過大，未來實施國民年金之際，採取社會保險模式，研訂「長期照護保險法」。
戴肇洋在中華經濟研究院最新一期「全球台商e焦電子報」中指出，近年台灣人口結構與許多先進國家一樣，因高齡人口大幅成長、生育子女人數急遽下降，產生快速變化，高齡社會來臨對整體經濟成長有所影響，而且對於既有社會福利政策更產生實質衝擊。
觀察現今許多先進國家與高齡人口有關的社會福利政策，目前台灣不論在經濟安全方面，或是在安養照護方面，所提供的服務確實不足，因而可預見的是未來政府在高齡人口社會福利支出上，勢必大幅增加。
他說，因此未來在照顧高齡人口政策上，建議政府除增修現行老人福利法部分條文內容，以滿足各類不同層次高齡人口需求外，也可以參考近些年來先進國家為因應高齡社會來臨，多以推動長期照護制度作為其老人福利政策為修正方向。
建議在推動策略上，可以先行整合既有與老人需求相關的法令，例如「老人福利法」、「老人福利生活津貼暫行條例」、「身心障礙保護法」「全民健康保險法」、也可借鏡國外發展經驗，採取「功能性」或「目的性」立法，研訂較適合國情的「長期照護法」。
另外，為避免政府財政支出過大，未來實施國民年金的同時，他建議可採取社會保險模式，研訂「長期照護保險法」，涵蓋內容包括照顧資源開發、服務輸送、財務制度、資訊管理等，據以作為未來研擬規劃長期照顧實施計畫與具體行動方案，進而落實長期照護制度。
為避免高齡人口社會福利支出過大影響整體經濟成長，政府可將高齡人口社會福利支出建立在「補助」併行「保險」理念下，否則其所衍生之龐大財政壓力，將帶給下一世代沈重租稅負擔。
