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黃志芳:以新外交思維創造台新合作夥伴關係

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【大紀元7月9日報導】(中央社記者劉正慶班竹九日專電)外交部長黃志芳表示,台灣在地球村時代必須以新的外交思維,與包括非洲在內的國家,建立新的合作夥伴關係,這種關係未必是全方位、包山包海,卻是重質不重量的新型態對非關係。

對於九月召開的首屆「台非元首高峰會」、「進步合作夥伴論壇」能夠取得何種成效?黃志芳在接受記者訪問時,提出了新的外交思維與目標。

以陳水扁總統特使身份,分赴馬拉威、史瓦濟蘭、甘比亞、布吉納法索、聖多美普林西比,遞交「台非元首高峰會」邀請函的黃志芳,在專機上接受採訪時坦言,台灣在非洲的外交形勢受到很大的衝擊,邦交國數字更降為五個,但台灣仍不可因此忽視非洲在全球的角色與地位。

他說,非洲地大物博,無論從國際政治、或經貿角度來看,對台灣都相當重要,尤其以台灣目前的外交處境,政府必須全力鞏固並維持現有的非洲五邦交國關係,同時希望進一步拓展其它國家的關係。

然而,中國國力日益強大使台灣在非洲政治上處於劣勢,因此台灣除了全力以赴之外,就是希望透過主辦高峰會及進步合作夥伴論壇的方式,尋找所有可能切入點,與非洲國家成為全球化時代下的建設性夥伴。

至於「台非元首高峰會」與「中非合作論壇」有何區隔?黃志芳表示,首屆峰會主題是以一種宏觀的角度,與五友邦元首共同探討目前非洲普遍關切的議題,如地區內戰、種族衝突等,不能用狹隘的眼光看待,台灣更希望藉這次機會,對國際社會關切的非洲事務表達自己的看法。

緊接著峰會舉行的「進步合作夥伴論壇」,則是邀請非政府組織在內的各方意見領袖,針對非洲的和平、穩定、永續發展與數位機會等議程,將台灣放在全球化視野架構下,讓台灣在非洲能夠扮演更積極、緊密的角色。

黃志芳強調,台灣沒必要、也沒有力量與中國拼場,而由聖多美普林西比總統梅里斯在二、三年前提出的「台非元首高峰會」構想,只是希望以台灣擁有的數位機會、醫療衛生及永續發展等優勢,提供非洲夥伴更好的經驗分享,台灣並不會著重在政治、經濟上的援助關係。

他表示,台灣重視友邦外交,但眼界也應隨時代的改變而進一步擴大,如果能夠透過國際慈善團體或民間組織,與非洲推動合作,協助非洲改善迫切的資訊教育、農業或環保問題,台灣都願意嘗試做。

不過,黃志芳也承認,台灣國際化程度確實不夠,人民的國際視野有限,因此在峰會和論壇結束後,希望能引起國人對非洲事務的重視,同時以重質不重量的方式,與非洲建立溝通管道,也可以加強國內對非洲大陸的研究層面。

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