世行:中國2.54億人生活在國際貧困線下

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【大紀元4月9日訊】世界銀行8日發佈報告指出,中國政府新劃定的貧困線和國際標準差距極為懸殊。按國際標準,中國仍然有2.54億人口每天花費少於國際最新貧困線。這一貧困人口數字遠高於中國官方估計的農村1500萬貧困人口。中國政府的扶貧標準和投資計劃也難以達到國際標準。

據中國青年報4月8日報導,世行今天發佈的報告認為,中國政府新劃定的貧困線依然偏低,並建議中國政府新增1546億元投資,重建扶貧政策體系。此前,中國政府宣佈實施新的扶貧標準,將貧困線提高至人均年收入1196元。

2008年底之前,中國政府確定的貧困線為人均年收入785元,與世行推薦的人均1.25美元的貧困線相比,這之間的差距極為懸殊。該標準按照2005年的美元購買力平價約為人均每天0.57美元,而按照美元兌人民幣現行匯率則只有人均每天0.31美元。

由於中國龐大的人口基數,按照國際標準計算得出的中國消費貧困人口數在國際上仍排名第二,僅次於印度。2005年直接問卷調查數據顯示,按當年美元購買力平價,中國仍然有2.54億人口每天的花費少於國際最新貧困線。這一貧困人口數字遠高於中國官方估計的農村1500萬貧困人口。

這份名為《從貧困地區到貧困人群:中國扶貧議程的演進》的報告指出,這主要是因為中國官方貧困線標準偏低所導致。

世行報告認為:「採用更高的貧困線標準,是構建面向未來的扶貧戰略的第一步,而且是非常關鍵的一步。」上述調整可使得政策關注的重點瞄準適當的群體,形成一致的操作手段,更可作為國家貧困評價和檢測的基礎。

依照世行的貧困線標準,中國的農村貧困人口依然佔全國貧困人口的90%,城市居民中的貧困人口僅佔全國總貧困人口的1%至3%。世行報告指出,儘管中國的農村地區更為貧困,但「整個國家高度分權化的財政體制卻持續地偏向城市」。

世行報告提出了一個中國大幅增加扶貧投入的政策框架。按照該計劃,中國需要新增扶貧投資1546億元,這大約是中國2007年中央和地方總稅收的3.1%,占2007年中國國民生產總值(GDP)總量的0.6%。
(http://www.dajiyuan.com)

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