【大紀元9月1日訊】(大紀元記者李曉宇澳洲珀斯編譯報導)8月31日出版的美國著名雜誌《標準週刊》(The Weekly Standard),刊登了洛伊國際政策研究所資深研究員、澳洲前何華德政府安全顧問的席勒(Andrew Shearer)撰寫的評論文章《激情已逝》(The Thrill Is Gone:Australia falls out of love with China),對澳中關係的發展做了勾勒:中共的「微笑外交」露原形,澳洲人因此顯示出對中共這種「謀財害命」式的恐嚇的反感,文章認為澳中關係正在發生深刻的結構性變化,並建議陸克文政府停止發送混雜的信號,明確告訴中共,澳洲在核心國家利益和價值觀上不會妥協。
《標準週刊》(The Weekly Standard,http://www.weeklystandard.com),是美國右翼旗艦雜誌,為新聞集團所擁有。1995年創刊以來一直被視為美國保守派媒體的旗艦,自稱20世紀70年代新保守主義的「理智繼承人」。據稱該雜誌白宮必讀,在美國外交政策方面話語權極大。
中共的「微笑外交」露原形
文章分析說,2007年中國超過日本成為澳大利亞最大的貿易夥伴。澳洲大量向中國出售工業原料,他們的挖掘和裝載速度有多快,就賣的有多快, 創造了就業機會和收入。最近,來自中國的需求使澳洲得以減緩來自全球經濟衰退的最壞影響。就在上週,中石油簽署了購買大約410億美元的液化天然氣合約,成為澳大利亞歷史上最大的交易。
因此澳洲人對中國產生某種迷戀式的情结毫不令人驚訝 。 2005年洛伊國際政策研究所( Lowy Institute)調查澳洲人對外交政策的意見發現,69%的人對中國有「積極的感情」(58%的人對美國有 「積極的感情」)。此前一年前外長唐納訪問北京時,他似乎懷疑澳大利亞對美國的同盟義務是否適用於當時的美中台海衝突事件,使美國國防界為之一震。華盛頓明顯關注到發狂的澳大利亞已經屈服於北京的「微笑外交」,不知不覺的投入了北京的懷抱。而會講普通話的陸克文上台看上去就如同要為這種情結帶來圓滿的結局,讓華盛頓的擔心成為事實。
然而 ,這個剛剛萌芽的浪漫故事突然間陷入困境。中國國有公司中鋁大規模的資源搶佔在相互指責中不歡而散;礦業巨頭力拓的高級執行官在中國被指至今解釋不明的間諜罪而遭到逮捕 。中方官員駁斥了澳洲領事的探訪請求,並駁斥澳洲總理陸克文關注此事的公開聲明為「噪音」。北京對陸克文政府的國防藍圖作出劇烈反應,陸克文的國防藍圖質疑中國軍事快速現代化的背後企圖,因此合理的承諾加強澳大利亞的海上軍事能力。
最近,中國外交官試圖恐嚇澳洲的組織者取消維吾爾流亡人士熱比婭在墨爾本國際電影節亮相和在堪培拉全國新聞俱樂部演講。神秘的是,之後沒被追蹤到的黑客設法攻破了電影節的網站。然而這次中共的外交官不太成功。這兩項活動如期舉行,而所引來的媒體關注遠遠超過如果中共不予干涉而本有的狀況 。北京隨後進行報復,取消了高層訪澳,並在中共的喉舌媒體掀起制裁澳洲的批評浪潮。
文章說,此前北京欲限制澳大利亞言論自由的嘗試也是取得適得其反的結果。 2007年,中國堪培拉外交官收到警告說,在總理會見誰或者不會見誰的問題上,澳大利亞看不起任何別國的說教 。他們特別建議不要公開呼籲前總理何華德抵制與達賴喇嘛會面。當然,中國外交部還是這樣做了,結果達賴那次高層會面不僅限於與何華德,而且與當時的反對黨領袖陸克文也舉行了會談。2008年,中國外交官在堪培拉組織了大規模的,威脅性的反示威活動,以支持北京對西藏的站不住腳的鎮壓政策 ,從而引發澳洲社會更廣泛的嚴重不安和政府內部安全機構的關注。
軟實力還是硬專制?
文章認為,中共的鼓吹者總想讚揚這個中土王國的軟實力,拿它與幾乎沒有偽裝的美國的所謂失去 「道德權威」和衰落的影響力相比。但是中共在和澳洲面對面所行使的看起來更像是老式的專制硬實力。
而且顯然,澳洲人不喜歡中共這種「謀財害命」式的恐嚇。洛伊國際政策研究所2008年的民調顯示,雖然澳洲人繼續承認中國對澳洲經濟的重要性,但他們越來越意識到並且越來越關注「中國崛起」的陰暗一面。近九成的人認為中國將成為亞洲的領頭羊,而這些人當中60%對這個前景深感不安。超過一半的澳洲人認為,澳大利亞應該與其他國家一道,限制中共的影響力。
那麼,這只是過往情人的小口角還是甚麼更嚴重的問題?
澳洲很多自封的外交政策、學術和商業精英(他們自己往往是這種關係的直接受益者)想繼續「親吻和裝傻」,無論付出甚麼代價。他們試圖詆譭澳洲公眾太天真和無知。他們辨稱中國在改變 。當然這不是一個民主國家,但它已不再是真正的共產主義極權。它的政治領導人更關心國內經濟增長,以使他們能夠抓住權力,而不是向外擴張。因此,澳洲人應該拋開對人權和法治的顧慮,放開手腳與北京建立特殊關係。
對於這群人來說,澳洲商界人士也得如此(牽就中共)。當然,中國的公司不太像我們這樣,我們不會扣押來訪的談判者。但如果他們想要以低於市場的價格購買我們的資源產品, 當然,我們需要採取一種長遠的眼光來看待,或許對價格鬆鬆口?先發制人對中國投降十分普遍。澳洲商界人士和評論家之類的人經常宣佈,澳大利亞不得不習慣與北京設立關係的各項條件。
澳中關係在發生深刻的結構性變化
文章說,為澳中關係訂立一個持久的框架正變得越來越重要,隨著最近的緊張局勢的發展,也更加迫切。澳大利亞與中國的關係正在發生深刻的結構性變化。它變得更加複雜,更加難以管理。自負的中共,日益自命不凡。此前在澳洲歷史上,我們的政治、戰略和經濟利益是均衡一致的。最初,英國既是我們的安全保障,又是我們的主要經濟夥伴。第二次世界大戰之後美國取代英國的位置。過去幾十年來由日本--民主、發達的美國盟友接手。但現在澳大利亞最重要的貿易夥伴,是一個日益公開的戰略競爭對手,特別是在我們這個地區,對我們的主要盟友而言。
這一事態的發展使澳大利亞的國際政策環境面臨越來越大的壓力。澳大利亞式的貿易盈餘,威斯特敏斯特模式的政治體系,以及與台灣關係法等同的類似法規的缺失又使澳洲政府在這種情況下作出平衡比美國政府更為容易。但也有相似之處:隨著澳大利亞經濟變得與中國經濟更加緊密,與中共的關係也將變得更加敏感,容易引起政治上的爭議。
文章分析說,具有諷刺意味的是,這很可能加強澳大利亞與美國和其他最重要的區域夥伴--民主的日本、印度和印尼的同盟關係。經過了一段期間有關中國崛起的戰略判斷,堪培拉對北京的快速軍事現代化計劃的評估--尤其是加強海軍能力--在此與華盛頓保持一致。2007年,澳大利亞與日本簽署了歷史性的聯合安全宣言,並正加強與印度和印尼的戰略關係。陸克文政府已承諾購買巡航導彈,建設一個更大、更強的潛艇艦隊,購買更大的水面艦艇。
文章認為,如果他嚴肅對待這些承諾,陸克文將遵循這些步驟充分參與美國在亞洲的導彈防禦合作,推進與日本的國防聯繫,解除工黨政府的反生產的、虛偽的對印度鈾礦出口禁令,為與新德里雙邊安全協議鋪路。陸克文將認識到,中國對戰略原料,澳大利亞豐富的鐵礦石、鈾礦、煤炭和天然氣有無止境的需求,這足以讓澳洲掌握平衡的槓桿 。高庚液化天然氣協議發生在外交關係緊張時期只是強調:中國需要澳大利亞,至少與澳大利亞需要中國同樣的需要澳大利亞。
文章最後建議,陸克文還需要停止發送混雜的信號,並明確告訴北京,澳大利亞人民和國際社會,雖然重視同中國的經濟關係,致力於建立強有力的經濟關係,但在核心國家利益和價值觀上不會妥協--包括與美國的同盟關係和與亞洲民主國家的戰略夥伴關係。
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