合併升格頭一遭 直轄市議員選區應早劃分

【大紀元9月10日報導】（中央社記者李錫璋台中市10日電）台中縣市明年將合併升格為直轄市，議員的選區可能改變，如果改制6個月前才公告選區，有意參選者都會感到時間緊迫。因應首次合併升格，台中直轄市議員選區應及早劃分。

台行政院已正式核定台中縣市明年12月25日合併升格為直轄市，今年原定的縣市長及縣市議員選舉因而停辦，明年與台北市、新北市、台南市及高雄市等直轄市同時間選舉直轄市長與直轄市議員。

對於台中市現任市議員而言，免費獲得延長任期的好處，心中自然歡喜，但合併升格也帶來隱憂，尤其是想要競選連任的市議員，特別關心直轄市議員選舉的選區劃分與名額。

台中市政府民政處長王秋冬表示，依照現行作法，直轄市議員的選舉公告是在議員任期屆滿前6個月發布，台中直轄市議員選舉的公告應會在明年6月下旬公告，距離直轄市議員選舉投票剩下不到半年時間。

市議員李中說，台中縣市合併升格直轄市後，直轄市議員選區如何劃分，到現在還不明朗，甚至連直轄市議員的總名額都還未確定，對於想要競選連任的現任縣市議員或其他參選人，都不知道如何經營選區。

其他多名市議員也同樣關切這項問題，還特別在市議會臨時會中就此進行討論，市議會並作出決議，建議中央應在台中直轄市改制日1年前就公告直轄市議員選區與名額，以免參選人投入選舉時太過倉促。

台中市副市長蕭家旗說，雖然台中直轄市議員的初估名額是61個區域席次及2個原住民席次，但必須等到立法院修正地方制度法相關條文後，才能完全確定台中直轄市議員的全部席次。再由中央選舉委員會依據議員總席次劃分議員選區。

依照台中市民政處的初步了解，台中直轄市議員的選區劃分有2項可能方案，一是依照立法委員選區，各選區議員名額較多，且較能落實婦女保障名額的精神。另一方案則是維持現行縣市議員的選區，但議員名額將會減半，4席保障1席的婦女保障名額也會大幅縮水。

有市議員私下分析，按照立委選區劃分，選區變大，現任議員較不佔優勢，但因名額較多，較有當選機會。若依現任縣市議員選區劃分，現任議員可保優勢，名額雖然減半，議員爭取選票較有把握，多數議員較歡迎這項方案。

不管台中直轄市議員的選區如何劃分，不是選區擴大，就是名額減半，競爭程度勢必加倍激烈，對現任縣市議員都是一大挑戰。在無法改變合併升格的情況下，及時確定選區與名額成為現任縣市議員最關切的事。

台中市長胡志強也認為，台中縣市合併升格直轄市是台灣第一次出現的政治工程，改制工作繁雜，且時間緊迫，必須有特別的因應作法。如果直轄市議員的名額與選區必須等到明年6月下旬才確定，對有意參選人來說，投入選舉的時間勢必相當倉促，並不符合民主原則，也不符民意的期許。

胡志強因此主張，台立法院應在30天內完成地方制度法相關條文的修法，確定台中直轄市議員名額；中選會在修法後60天內完成直轄市議員選區劃分，如此就能在明年2月間公告直轄市議員的選區與名額。