中國農村被辭退民辦教師人權報告(下)

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【大紀元9月10日訊】(民生觀察)

目錄

一、各地民師以上訪、集會請願、訴訟等方式維護自身權利的概況

二、各地民師維權上訪、遊行示威及遭受打壓的情況和具體案例

一、各地民師以上訪、集會請願、訴訟等方式維護自身權利的概況

當中國各地的民辦教師們被辭退回家後,中國政府宣佈「民師問題解決了」「中國沒有民辦教師了」「 民 辦教師已退出了歷史舞台」。這種宣佈很顯然沒有意識到,將長期任教的民辦教師們辭退回家給他們造成了巨大的傷害,也沒有意識到這種辭退使得民辦教師們基本 生存受到了重大影響,因為這些老師們將自己的青年、壯年時期獻給了農村基礎教育事業,到老了他們生存能力下降時卻被「一腳踢開」,沒有任何社會養老保障。 鑒於此,全國各地被辭退的農村教師多年來,一直堅持不懈地以各種方式、各種行動維護自己的權利。他們的維權行動就全國來說,幾乎每天都在發生。這說明政府 在宣佈「 民辦教師已退出了歷史舞台」 「民師問題已解決了」時,民辦教師們已登上了另一個舞台——上訪維權的舞台。

全 國各地被辭退農村教師爭取自身權利行動的主要方式是上訪、請願、遊行,也有很少數採取司法訴訟的方式。採取司法訴訟的方式,還沒有聽說有成功的案例。民師 們進行訴訟,第一個巨大的阻力是他們往往立不了案,因為他們要告的往往是政府,而政府又掌控著法院等所有司法部門。如湖北省江陵縣,2008年 該縣教師欲將當地教育部門告上法庭時,至今未獲立案,法院稱是「縣委書記不讓立案」。第二個阻力是無法獲得法院公正斷案。極個別民師的起訴獲得法院立案受 理後,案子一拖就是數年,案子在各級法院之間轉來轉去,根本就判不下來,甚至有法官直接要求當事人撤訴。如丹江口民師趙本蓮被辭退後,先後告了丹江口市教 育局、丹江口市政府,官司雖獲立案,但三、四年過去了,官司就是在丹江口法院、十堰市法院、湖北省高院推來推去,至今未見結果。

正 是由於對司法訴訟的普遍沒信心,各地民師採取了上訪這一種方式。上訪分為兩種,一種是信訪,即以書信的方式向各政府部門反映,要求解決問題。河南全省民師 曾發動「一人一信」行動,即每個民師給國務院寫封信。類似的行動也發生在湖南省湘鄉等地區。第二種方式被稱為「走訪」,就是來人到政府及政府各部門上訪。 各地民師的上訪行動主要採取的是「走訪」這種並不受政府歡迎的方式。在「走訪」中,從人數規模上來說,有個體上訪的,也有群訪的。每當多次個體小規模上訪 無果後,就會形成一次大規模的行動,這種大規模的行動人數往往達到數千人。這麼大規模的行動,實際上演變成了一種遊行示威行動。從上訪地域來說,從縣市政 府到省一級政府,再到中央各部門,這種順序的上訪一直在不斷循環並每天發生著。全國各省各縣區鄉民師上訪的次數加起來的話,一年至少達數萬起。

民 眾上訪請願,本是法律賦予公民的權利。但在中國,穩定壓倒一切。儘管民師們並無政治上的訴求,但他們頻繁不斷、人數眾多的行動很顯然被認定影響了「穩定 」。因此,在民師們展開維權行動時,他們的行動往往遭到打壓。他們的基本人權,尤其是那些民師代表的人權受到了踐踏與侵犯。他們的上訪行動遭到圍追堵截, 那些被認為是行動組織者的民師精英們則常被跟蹤監視,常被以各種莫須有的罪名被辦「法教班」、被拘留、被勞教,甚至被投入大牢。

二、各地民師維權上訪、遊行示威及遭受打壓的情況和具體案例

河南5‧16事件多位民師被拘留。2007年5月16日,河南省十六個縣市區的民辦教師共二千多人齊聚河南省政府門前上訪示威,當時河南省政府門前的幾條馬路上都是民師和各地來的截訪人員及其車輛。這次行動,後來被河南省定性為5‧16事件。這次行動結束後,河南省多個縣市的民師代表被拘留,如河南省伊川縣鳴皋鎮鳴皋村的楊明安老師被拘留十天、河南省新安縣石寺鎮胡嶺村的劉文曾老師於2007年5月25日被拘留、河南省嵩縣的賈克賢老師被拘留十天、罰款500元。

湖南省會同縣民辦教師在新華社門前下跪鳴冤。2007年8月15日上午十點,近百名湖南省會同縣民辦教師在新華社門前下跪鳴冤。據現場目擊者說,這些民辦教師跪在新華社門前的兩側,他們要求見新華社的記者,期間不斷有女教師哭泣。 這 些教師說,他(她)是衝破鄉、縣、市等各級政府的重重阻撓後才來到北京的。然而,他(她)在新華社門前下跪的過程中,新華社沒有人出來接見他(她)。倒是 現場有許多便衣,這些便衣還說:「今天怎麼來了這麼多人?」當這批湖南老師下跪了一個多小時後,北京市宣武公安分局來了七、八輛警車和大量警察,他們拚命 把老師向車上拽,最後,老師們都被警車帶走了。

湖北省隨州市二民師代表十七大前夕被拘。2007年10月18日,湖北省隨州市民師代表王世勇老師給民生觀察打來電話說,他正被關押在隨州市第二看守所,和他一起被關押的還有另一位民師代表江老師,他是借別人的手機給我們打的電話。王老師說,他們是10月11日被抓的。據瞭解,10月8日,有一、兩百民辦教師到隨州市政府上訪,當局指王世勇老師、江老師等人堵了政府樓梯,擾亂了政府辦公秩序,並以此為由將二人行政拘留十五天,關進隨州市第二看守所。對於當局的上述說法,王老師反駁說,10月8日老師堵樓梯時,他已經離開了。據悉,王世勇老師是隨州一千多被辭退民師的主要代表,江老師是隨州三百多被退養民師的主要代表。有民師分析說,當局抓捕王老師和江老師,真正的用意在於阻止隨州民師十七大期間上訪。

湖南邵陽民師天安門下跪代表被勞教。2007年8月18日 上午九點左右,湖南省邵陽市下屬各個縣市五十多名被辭退民辦教師趕到了天安門廣場,老師們聚攏後,他們每人手裡拿著請願書,在離天安門廣場國旗二十多米 處,面向國旗,撲通全部跪下。老師們剛下跪一會兒,就來了兩輛警車和大量的警察,老師們立即被全部帶到北京馬家樓訪民分流中心,並很快被送到湖南駐京辦。 當天下午,這批上訪的湖南老師就被用兩輛大巴送回了湖南。湖南教師下跪事件發生後,湖南省政府震怒,說老師們在天安門廣場向國旗下跪,有損「國格」,屬嚴 重犯法事件,必須要嚴肅處理。於是,這批老師被送回湖南後,全部進了「學習班」。兩天「信訪條例學習」結束後,其中一半的老師被認為是各縣市的「頭頭」, 結果被拘留七天。比如,邵陽市新寧縣,這次有五名教師進京上訪,結果黃費雄老師和范孟生老師被認為是新寧縣上訪的頭頭,二人都被拘留。邵陽下屬的武岡市的周光紅老師這次也到北京去上訪了,他8月18日並未在天安門廣場下跪。但是,湖南當局認為周光紅是邵陽這批八百多教師的「總頭頭」,是天安門廣場下跪事件的組織者和策劃者。周光紅被帶回湖南後,武岡市當局給其上了手銬,以涉嫌刑事犯罪對他進行了羈押。10月9日周光紅被宣佈勞教一年半,罪名是”聚眾擾亂社會秩序”。這次事件,來自隆回縣的蔣祥生也被刑拘。他說,8月31日, 我被地方公安押回邵陽縣公安局,迅遭嚴審。下午七時許,在未辦任何手續的情況下,辦案人員遂以「聚眾擾亂公共秩序」的莫須有罪名,將我押進邵陽縣看守所。 九月三日,才補辦刑事拘留通知書,卻並未通知我的家人。在刑拘期間,我不但多次被提審,並被冠以重大政治犯之名而全期封監,不准親友會見。尤令人痛心疾首 的是:縣政府竟指派電視台記者到獄中,強迫我拍攝電視錄像。受此侮辱,令我痛不欲生,生不如死!刑拘三十天期滿後,仍不放我出獄,又強迫我家人辦「取保候 審」手續。至今尚未解除「取保候審」,不知我要候審到何時?

湖北仙桃民師龔光早被辦「法教班」。2007年12月14日下午四點多,在一家工廠打工的湖北省仙桃市民辦教師代表龔光早下班後,被仙桃市公安部門和教育部門的人帶走,至今未歸。據龔光早的妻子告訴民生觀察,龔光早現在被關押於仙桃市一個名為「麻塘」(音)的地方。 同時,仙桃市另一位民辦教師趙四先也於2007年月12月13日遭當地警方談話和警告。據趙老師說,13號,仙桃市國保人員和仙桃市教育局及她所在鎮教育組的人聯合到她家中和她談了一個多小時。這三部門的人員一再威脅趙老師不得再組織、參與到省裡和北京上訪。

湖北省廣水市民師代表王登朝被以「非法集資」名義拘留。2007年12月10日, 湖北省廣水市民師代表王登朝和當地的一些民辦教師說,現在民師問題還沒有解決,湖北省各地的民師都在上訪,廣水民師也應該到武漢去反映。於是,在場的民師 們有人捐五元,有人捐十元,當時總共湊了二百多元去武漢的路費。這個錢當天收起來沒多久,廣水市公安局冶安大隊的人員以出去談話為由,將王登朝帶走,並隨 即對其以「非法集資罪」進行冶安拘留七日,關押於廣水市第一看守所。12月14日,廣水市公安局又以王登朝從2006年到2007年多次組織、參加廣水市民師上訪為由,對其行政拘留十五天。

湖北省陽新縣民師學法被拘。2007年12月9日,有二百多老師在陽新烈士陵園舉行了一個學習「勞動法」的活動。12月29日,陽新當局以老師們「非法集會」為名,將六名教師代表抓走,其中五人被關在陽新車站旁的「學習班」內,另一名董老師則被關在陽新縣拘留所內。

湖南省邵陽市民師開會遭衝擊。2008年2月23日下午,湖南省邵陽市八縣一區公、民辦教師代表在邵陽市開會。到了下午,老師發現開會現場出現大量警察。隨即,老師們進行了分散,警方則迅速採取行動,李五一老師等四人被警方扣留,警方還收繳了老師們的上訪材料。當四名老師質問為什麼扣押他們時,警察說老師們是「非法集會」。

河南省洛陽市伊川縣民辦教師姜海亮被勞教。姜海亮被勞教的理由竟是過去了近半年的一次上訪。洛陽市勞動教養委員會2008年4月18日下達的勞動教養決定書中認定姜海亮的違法事實和證據是:「2007年11月5日,姜海亮等人糾集近千原民辦代課教師,在伊川縣電影院門口非法集會示威,嚴重擾亂了當地社會治安」。該決定書決定對姜海亮勞動教養一年,勞動教養期限自2008年4月3日至2009年4月2日止。

陝西數千民辦教師上訪請願多人被抓。2008年5月5日,陝西省八個市區下屬的幾十個縣的兩千多名民辦教師代表聚集在省政府門前進行請願示威,要求陝西省政府落實中央有關民辦教師轉為公辦教師以及民辦教師離崗退養等政策和待遇。5月6日早上,陝西省政府辦公廳管教育的一位劉處長通知六名教師代表到陝西省信訪局二樓進行對話,當陝西長安縣的屈老師前往信訪局時,被他當天派出所人員委隨,並將他推上警車抓走。另外,渭南市白水縣有位教師代表也在當天上午被公安抓走。陝西省大荔縣有位老教師被他當地的警察抓捕時,他死死抱住一名警察的大腿十多分鐘,大荔縣其它老師聞訊後紛紛趕來聲援,這位教師才未被抓走。

湖北一月內發生兩起民師維權無望喝藥自殺事件。2008年12月18日,湖北省隨州市民師彭發友的妻子為夫不平喝藥自殺。2008年12月26日,湖北省荊州市公安縣民辦教師潘明雲因上訪無望喝農藥自殺。

江蘇省鹽城市一百多名民師集體上訪遭毆打關押。2008年12月10日人權日這一天,鹽城市下轄的多個區縣的民師共一百多人,集體到達南京。當他們在江蘇省政府上訪時,先是被驅趕,後實然串出許多社會閒雜人員對老師們進行毆打。很快,來自建河縣的周偉前老師和另一名叫岳頓奇的老師被打傷。當天,這一百多老師被各個縣市的截訪人員截回了當地,岳頓奇等九人分別被關押。

山東省數千民師上訪多人遭刑拘。2008年11月26日上午,來自山東省全省的下崗民辦教師聯合赴山東省會濟南上訪請願,請願的地點在山東省委門口。據現場陳老師等人介紹,到上午九點左右,已有數千多名民辦教師到了省委現場靜坐。隨後有記者致電山東省委信訪處,一男姓工作人員怒氣沖沖指責”就是你們媒體搗鼓了這麼多人來”。在山東民師這次大規模行動一個月後,民師代表遭到「秋後算帳」,陳增夫、王殿岡、孫鋼嶺等五人被拘留十至十五天。

湖北省近二十縣市民師代表集會遭圍追堵截。湖北省近二十個省市的民辦教師代表原計劃2009年3月7日 到武漢市集會。按計劃,湖北省廣水市、隨州市、嘉魚縣、赤壁市、崇陽縣、浠水縣、大悟縣、通山縣、仙桃市、通城縣、咸寧市、公安縣、荊州市、江陵縣、潛江 市、武漢市新州區、黃坡區、監利縣等每個縣市區各派出幾名教師代表於當天到武漢市集合。這次各縣市民師代表集合併沒有什麼大的行動,大家只是準備在一起商 量一下下一步維權的事宜。以前湖北全省民師也曾以這樣的方式集會過,但這次可能是因為正值所謂「兩會」期間,當局顯然加大了防範和阻撓力度。當天上午,首 先有消息傳來,湖北民師主要代表,來自江陵縣的宋繼誥老師被多名警察盯上了,直到晚上,到達武漢的一些老師和宋繼誥老師聯絡時,電話都無法打通。在湖北監利縣,來自毛市鎮的武老師原計劃是要與會的,但到下午,他說他已被控制在家中了。武老師說,是湖北省公安廳下令各地阻止這次會議的。當天,據悉有潛江市、武漢市新州區、黃坡區等少數民師突圍到了武漢,但由於主要代表聯絡不上,他們彼此之間無法匯合,這次行動最終失敗。

山東民師遭嚴打,多位維權民師代表遭抄家刑拘。2009年3月6日,山東省曲阜市下崗民辦教師維權代表王殿剛和孔令喜兩人均遭抄家。王殿岡老師已被以涉嫌非法持有國家機密罪刑事拘留,關押於曲阜市公安局看守所。據瞭解,警方這次從王殿剛家中搜到了所謂國家機密文件,實際上是一些有關民師的普通文件。孔令喜老師被抄家時,是曲阜市公安局長帶領當地派出所六、七名人員到他家中進行的。當時在孔家並未搜到什麼東西,孔令喜說要是搜到的話,他肯定也被抓了。孔老師說,當局這樣做是要殺雞給猴看,打壓民師的維權氣勢。在全國,山東民師的維權行動組織得非常好,他們設有省維權代表、市維權代表、縣維權代表。2008年,山東民師的集體維權活動規模非常大,年底山東五千民師還申請示威遊行,而王殿剛排在這份申請遊行書所列負責人中的首位。2009年3月3日,濟南民師孫鋼嶺也遭抄家。山東曲阜民師代表畢義柱、山東鄒城民師代表範容進,也於二00九年三月上旬被抓,並被刑事拘留。山東曲阜的畢義柱老師是3月9日被抓並被刑事拘留,范容進是山東鄒城大束鎮侯家窪村人。三月初,范容進先是被軟禁在侯家窪村支書的家中,3月8日,范容進被從村支書的家中直接抓走,隨即被刑事拘留,關在當地看守所內。當天抓捕范容進時,是山東省、濟寧市、鄒城市三級公安聯合進行的。2009年3月28日,山東省涼山縣民師代表盛保意被當地警方抓走,並被刑事拘留。據當地民師介紹,盛保意被刑拘的罪名是涉嫌持有國家機密罪。

陝西全省數百民師進京 教育部討說法。2009年5月18日上午,來自陝西省全省的數百民辦教師在中國教育部上訪請願。據在現場的丁老師等人介紹,在京的民師來自陝西省渭南等八個地市,幾乎涉及全省數十個縣市區,人數約二百多人,這些人都是衝破層層圍追堵截,於5月15日陸續到的北京。

河南民師2009年上半年發動二場大規模抗爭行動。2009年3月26日上午,河南全省被辭退的民辦教師集體至河南省教育廳進行抗議示威行動,到上午九點左右,現場已聚集了一千多人,而現場還不斷有民師趕過來。據在河南省教育廳現場的柯老師等人介紹,到上午九點,全河南省十八個地市州已有十七個地市州,共九十多個縣區民辦教師到了河南省教育廳現場。現場同時來了大量截訪人員、信訪人員和警察,官方尚沒有人和老師們進行對話。同時,還有一些原計劃前來的民師被堵在家裏了。2009年6月17日 上午,來自河南全省數十個縣市被辭退的農村民辦教師再次集體至省會鄭州,到河南省教育廳前集會請願,抗議當局對民師問題進行拖延搪塞、拒不解決,抗議教師 還將附近道路堵塞,公路上排起汽車長龍。據在河南省教育廳現場的老師介紹,早上六、七點,先到的民師就陸續到了河南省教育廳門前,到上午十點多,現場已聚 集了二、三千餘人,各縣市民師還在不斷趕來。由於人數人眾多,河南省教育廳前的經一路、農業路被堵塞,老師們還打出了各式標語,還有老師喊口號、現場哭 訴。而當局正調動大批警察到現場,河南各地的截訪人員也陸續到了現場。下午5點20分,來自各地政府的截訪人員、車輛圍堵在省教育廳門前,一時混亂之局,不得不使接談民師代表退出接見室,現正處於相持之中。晚上六點開始,政府又調來約五百名防爆警察,手拉手,層層向堅持在場的民師進行包抄,見此情景,民師開始往外衝。其間,有不少老年民師被公安人員推倒在地,有民師被值勤車輛軋傷其腿,其中就有位六十餘歲的李老師。

湖南邵陽十四民師「闖人權」被抓。從2009年7月23日 開始,湖南省邵陽市所轄各個縣、市、區的數十名被辭退民辦教師先後來到北京。在此期間,這些教師跑遍了教育部、信訪局等多個部門都未有結果。被逼無奈之 下,湖南民師決定派出部份人員到聯合國駐北京辦事處上訪,他們明知會被抓但還是試圖進入辦事處內尋求人權幫助,此即在京訪民所說的「闖人權」。2009年8月6日上午八點剛過,來到聯合國駐北京辦事處的十四名邵陽民師剛準備穿越馬路到對面的聯合國駐北京辦事處時,連馬路還未穿過,就被附近的警察抓了。隨即,在外圍的其它民師看到十四人全部被押上了警車帶走。

民生觀察工作室

2009-9-10於教師節發佈

參考資料:

河南民師訪問民生觀察 爆5‧16二千人示威事件

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=582(中國國內需用代理打開)

湖南近百名民辦教師新華社門前下跪

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=646

湖南教師天安門下跪 代表坐「黑牢」已近三月

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=797

湖北十五縣市民師省政府靜座與數百警察發生衝突

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=823

湖北二十個縣市民師再次聯合大行動遭圍追堵截

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=917

湖北一月三拘民師 廣水民師因「非法集資」二百元遭拘

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=938

湖南邵陽公民辦教師代表會議遭警方干擾衝散

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1081

山東數十個縣市民辦教師集體赴濟南上訪請願

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1212

陝西民師代表訪民生觀察工作室談數萬民師的遭遇

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1255

河南省首位民辦教師因上訪被勞動教養

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1281

教師維權何恁難——湖南邵陽八百餘名原教師維權求生記

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1320

湖北全省被一刀切的合格民師多年上訪的辛酸經歷

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1473

湖北、山東、湖南、內蒙古、四川等地民師近期維權動態

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1529

湖北孝感七縣市民師集體請願 仙桃民師被送「學習班」

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1646

重慶市三千下崗民師要求糾正冤假錯案

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1654

隨州民師彭發友家人喝農藥抗議官員無情

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1662

山東五千下崗民師申請遊行示威兩負責人被拘

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1736

民生觀察工作室發佈中國下崗教師冤案錄

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1739

用生命作抗爭的河南民師賈運午和吉敬卓

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1758

吉林定向培訓幼兒、體育民辦教師被辭退的遭遇

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1803

山東民師遭嚴打 范容進畢義柱兩名代表被刑拘

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1861

湖北江陵代課教師同工不同酬 連續兩日至法院集體抗議

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1892

國內倪廣禮(公辦轉民辦教師)等六位民師的冤情

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2035

江蘇徐州和宿遷分別發生被辭退民師集體上訪事件

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2056

數千河南被辭退農村民辦教師堵路抗議(附視頻)

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2106

湖南邵陽十四民師「闖人權」被抓 武漢返城人員為傷者討說法

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2254 (http://www.dajiyuan.com)

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