鳩山組實務型內閣 日新政權啟航

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【大紀元9月16日報導】(中央社記者張芳明東京特稿)日本民主黨黨魁鳩山由紀夫16日經國會選為第93代日本首相,並隨即組閣。新內閣成員名單顯示,他重視黨內和諧和重用資深富經驗的國會議員,成立實務型內閣,開始新政權的啟航。

鳩山內閣共有17名閣員,最重量級的人事是副首相兼國家戰略大臣菅直人,掌管鳩山政權新設的「國家戰略局」,主導政府的決策,擺脫自民黨時代的官僚主導作法,負責制訂有關預算和外交等重大政策的基本方針。

內閣成員中極具特色的人事是由聯合政權的友黨國民新黨黨魁龜井靜香擔任金融兼郵政大臣。龜井曾在自民黨政權時代擔任過運輸大臣和建設大臣,四年前由於反對前首相小泉純一郎的郵政改革而脫離自民黨、組成國民新黨,這次眾議院選舉後就任黨魁。他對這次入閣負責郵政改革,感到很滿意。

鳩山原擬起用龜井擔任防衛大臣,但黨內反對人士指出,新政權將和美國發展對等的同盟關係,防衛大臣角色重大,不宜交給他黨人士。最後,鳩山決定由龜井負責金融兼郵政,在郵政問題上發揮他的主張和理念。

聯合政權友黨社民黨女黨魁福島瑞穗擔任消費者行政及少子化對策大臣,並兼負責男女共同參與策劃和食品安全事務。

這次的內閣,鳩山派、小澤一郎派、前原誠司派、舊民社黨派、舊社會黨派、羽田孜派以及不屬任何派閥的各有兩人入閣,擔任副首相及國家戰略大臣重任的菅直人領導的派閥則由他一人代表入閣。這反映出鳩山重視黨內和諧,組成派閥的均衡型內閣。

17名閣員中,除了二名友黨黨魁之外的15名民主黨黨籍閣員,有三名是來自參議院,比一般慣例多,顯示鳩山尊重黨籍參院議長輿石東的要求;其餘12名是來自眾議院。

從國會資歷來看,內閣閣員除社民黨女黨魁福島當選二屆參議員之外,其餘的成員不是當選眾議員至少六屆,就是當選參議員至少三屆,也反映出鳩山重用資深國會議員。菅直人、岡田克也和前原誠司都曾擔任過黨魁,兩位友黨黨魁也被延攬,政治經驗都很豐富。

現年77歲的黨最高顧問藤井裕久擔任財務大臣,是內閣最高齡的閣員,他曾服務於前大藏省(現在的財務省),出身自民黨,1993年離黨在反自民黨的聯合政權擔任過大藏大臣,熟悉財政,他的任命受到市場的歡迎。

內閣中最年輕的國土交通大臣前原誠司,47歲。他雖然年輕,卻是黨內著名的雄辯家,且曾擔任過黨魁。國家公安委員長中井洽曾在1994年的羽田孜內閣擔任過法相。法務大臣千葉景子是律師出身,擔任參院法務委員會理事,熟悉法務。

厚生勞動大臣長妻昭過去專門在國會追究年金問題,新職適得其所。總務大臣原口一博原本就是在野黨時代的「影子內閣」總務大臣,這次真正登上內閣舞台,扮演實際的角色。

內閣17名閣員中,有10名是屬於友台的日本國會議員組織,例如前原誠司和中井洽等都非常關心台灣事務,對台灣很友好,中井最近在前總統李登輝訪日時,曾出席晚宴。台日兩國可望在新政權下繼續發展交流關係。

民主黨政權是1993年細川護熙聯合政權之後16年來首次的非自民黨政權,並創下日本戰後由最大在野黨在眾院大選獲得過半席次而實現政權輪替的先例,鳩山在獲選首相當天曾強調,這是日本歷史轉捩點的日子,民主黨新政權確實對日本政局帶來新的氣象。

民主黨和社民黨及國民新黨組成的聯合政權面對國內外許多的挑戰,其中打破官僚壟斷政治就是最大的一項挑戰;至於維持「美日同盟的對等關係」,由於內涵不明朗化而升高美日緊張關係,更成為鳩山內閣必須適加處理的外交課題,外務大臣岡田克責任重大。

民主黨新政權開啟了日本政權輪替的新時代,但也由於缺乏執政經驗,一切有待學習。鳩山在就任首相後向黨內強調一切才剛開始,不可掉以輕心,反映出他的警戒感。今後如何掌舵將成為國內外關注的焦點。

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