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亞行:中國刺激計劃阻礙經濟轉型

【大紀元9月24日訊】亞洲開發銀行星期二發表的一份報告調高了2009年中國經濟增長預期,但認為,中國大規模的經濟刺激計劃雖然提振了經濟,卻抑制了經濟結構轉型的步伐。

  

亞行在報告中說,中國寬鬆的貨幣政策及大規模財政刺激計劃已經對這個世界第三大經濟體的發展起到推動作用,預計中國的經濟增長率今年將達到8.2%,高於3月份預期的7%。

  

不過,亞行表示,中國的刺激性支出和創記錄的銀行放貸干擾了它在將經濟增長模式從投資和出口導向型轉向以個人消費為主方面的努力。

  

亞行認為,中國必須在維持所需的刺激的同時,平衡考慮過度放貸可能導致資金被用於股市投機和房地產投資,進而導致銀行資產質量受損,並觸發通貨膨脹。如果發生這樣的狀況,將可能在中期內導致嚴重的貨幣緊縮,並會令增長再度受挫。

  

據美國之音報導,該行駐中國代表處首席代表羅伯特‧魏圖(Robert Wihtol)警告說,如果中國的刺激政策不具可持續性,將會危及國內經濟的增長。



社會性支出不足影響重新平衡

  

倫敦商學院的訪問教授、中國經濟問題專家琳達‧岳認為,亞行對此表達的擔憂不無道理。她說,「刺激性支出確實朝基礎設施方面嚴重傾斜,而用於增加消費率的社會支出的部分卻不夠充足。後者對於中國從出口導向轉向內需的重新平衡方面至關重要。」

  

琳達‧岳說,由於用於促進內需的刺激支出不夠,政府隨後宣佈要對農村福利進行改革,並在醫療保健方面又追加了1250億美元。但全球衰退迫使中國在轉型方面做出妥協,再度回到促進出口的老路。她認為中國在刺激計劃的某些方面沒有達到重新平衡的目的,而主要是用於促進增長了。

匯率問題仍是轉型絆腳石

  

美國喬治敦大學商學院教授菲利普‧斯維格認為,亞行報告提出的警告反映出兩方面的問題:其一是中國至今仍然沒有擺脫對出口部門的財政傾斜,這反映在銀行貸款和匯率政策方面;此外,全球危機嚴重影響到中國的出口業,因而刺激資金在一定程度上被注入受損的出口部門。他說,中國在刺激內需方面做出了一些努力,但仍不夠。

  

斯維格說,刺激計劃在一定程度上包含大量的基礎設施開支。這方面是應該的。如果刺激計劃進一步擴大內需投入,那將更為有益。同時它還可以進一步地改變匯率政策。這將有助於加快從出口導向到內需導向經濟的轉型步伐。

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