時政評論

唐浩:日本新政府的外交策略

【大紀元9月26日訊】日本新任首相鳩山由紀夫,在G20高峰會上積極與中共總書記胡錦濤大談建立「東亞共同體」的構想,引發各界關注與揣測,認為民主黨的鳩山政府是否真將走向「疏美親中」呢?恐怕未必。

首先,必須瞭解到,民主黨過去提出反對親美的外交主張,主要是為了與當時執政的自民黨做出「市場區隔」的一種政治操作,建立起民主黨的「品牌屬性」。這種政治辭令,在當選後未必就會成為未來政策,畢竟一國的外交政策必須有延續性的戰略思維,而非隨著選舉變化一改再改,才能符合國家利益。

其次,民主黨的主張是希望達成「中—日—美」三方的等距外交,透過權力槓桿的操作,在中、美之間技巧性地拉高日本的國際地位與重要性。儘管難以達成全面對等,但仍可發現「國家利益」才是民主黨政策思維的根本依歸。因此,民主黨恐怕並非如同中共媒體所高呼樂稱的「媚中(共)」。何況民主黨內頭號人物、幹事長小澤一郎長期主張反共立場,所以,若認為民主黨上台將向中共靠攏,恐怕太過簡化。

第三,鳩山力倡「東亞共同體」的主因之一是,考量日本國內由於人口快速老化、凋零造成內需消費市場萎縮的窘境。日本經濟仍以內需消費為主要支柱,但人口逐年減少的事實,也迫使日本企業必須試著拓展「內需市場」這個概念,進而將東亞16國納入日本未來廣義的內需市場當中,藉此維持日本未來的經濟成長。中國是東亞16國裡人口最多、勢力最大的國家,故而鳩山勢必首先邀談。於是,日本對中國的親近,主要是基於經濟合作考量,而非政治理念的認同。

再者,倡導「友愛社會」理念的鳩山,與民主黨一樣重視民主、人權,也相當關切中共迫害法輪功、藏傳佛教等中國人權問題;加上中、日兩國在領土、領海與歷史詮釋權等方面存有歧見爭議。所以,中共與鳩山內閣若要進行政治合作,難題仍所在多有。

此外,加上日本沒有國防軍力,卻得面對北韓、俄羅斯,以及中共等勢力的潛在軍事威脅,因而日本勢必仍須仰賴與美國的軍事同盟合作。從鳩山勝選後便立即會見美國駐日大使、並致電美國總統奧巴馬進行會談等舉動來看,更加印證多位美、日、台專家所說的:「民主黨的外交政策將不會有太大變動。」

或許「親美入亞」,這個由有「鳩山大腦」之稱的日本綜合研究所所長寺尾實郎提出的主張,才真正是日本新政府的外交指南。@* (http://www.dajiyuan.com)

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