【大紀元9月30日訊】所謂中國特色的社會主義，落實到公私企業超常規的經營活動中，其實就是政商一體、官商勾結甚至於官黑勾結的損人利己和損公肥私，公民個人的個體人權特別是私有產權，是很難得到本國政府的切實救濟和本國法律的切實保障的。限於篇幅，本文只就筆者所接觸到幾個典型案例，初步探討一下中國公私企業的黑惡現狀。
「人大代表」的政商一體
2009年9月12日，由北京暢穎事務所舉辦的「湖南彬州12.13商業賄賂案」法律問題專家研討會在京召開，在會議散發的文字材料中，有刊登於2009年7月6日《民主與法制時報》的《「人大代表」身份成了受賄人護身符》一文，其中介紹了中國企業界普遍存在的政商一體的怪現狀。
位於湖南省彬州市臨武縣的香花嶺公司，前身是國有香花嶺錫礦。2003年在當地政府的協調下實施政策性破產改制，錫礦的職工成為新改制公司的股東。經過海選，股東們選舉蔣進光為香花嶺公司的總經理。
據股東代表、原香花嶺公司機修廠副廠長周建平介紹，2006年5月30日，在蔣進光任期只剩下4天的時候，香花嶺公司決定進行股權轉讓。「當天西部礦業集團的老總來了，有300多名股東都不同意轉讓股權，就圍住了他。後來他們跑到臨武縣的一個賓館簽訂了股權轉讓合同。」
2006年10月，香花嶺公司將約66%的股權轉讓給中國500強之一的西部礦業集團公司，並由西部礦業集團新成立的稀貴公司控股，剩餘33%多的股權仍由內部職工所有。股權轉讓後，蔣進光仍然擔任香花嶺公司的總經理並兼任副董事長。
2008年12月13日，郴州市公安局經濟犯罪偵查支隊根據舉報對香花嶺公司立案偵查，發現犯罪嫌疑人季海水為低價購買香花嶺公司價值較高的尾礦，向該公司總經理蔣進光及副總經理楊永華、歐陽玉春、佘克飛行賄32萬元，其中蔣進光受賄10萬元。蔣進光等人收受賄賂後，未經公司董事會授權，擅自將價值不菲的尾礦以極低的價格出售。
根據香花嶺公司的股東們核算，當時尾礦的價格是400元每噸，蔣進光等人出售的尾礦僅僅是12元每噸的象徵價，共出售16萬噸，約折合損失4000多萬元。公安部門偵查的損失額度是數百萬元。2009年1月21日，蔣進光到公安局投案，對自己收受賄賂的事實供認不諱。然而，同樣的一起刑事案件，季海水、楊永華、歐陽玉春、佘克飛等人被先後執行逮捕，作為郴州市人大代表的蔣進光，卻依舊在行使總經理兼任副董事長的職權。
此外，根據郴州市公安局經偵支隊的案情通報，2008年12月20日，香花嶺公司原職工進一步舉報蔣進光等人在2007年新建一200噸選礦廠中，花費1000萬元建造了時價僅300萬元的選廠。
另據介紹，2006年蔣進光作為人大代表候選人公示時，香花嶺公司的職工就曾舉報其存在違法行為，有關部門當時中止了他的候選人資格。但是，到了2007年，郴州市人大及有關部門就此事進行調查之後，又把蔣進光補選為人大代表。
在彬州市人民政府門戶網站中，另有市國土局於2009年4月25日發佈的介紹文章《香花嶺錫業有限責任公司》，其中明目張膽地對犯罪嫌疑人蔣進光及其控制的該公司進行了全面充分的宣傳與表揚：公司先後榮獲國家部辦委授予的「中國工業行業排頭兵」、「中國民營企業百強創新先鋒」、郴州市「優秀企業」、「安全生產先進單位」、「職工思想政治工作先進單位」，連續5年被評為臨武縣納稅大戶。2007年公司被評為「郴州市優秀企業「、「湖南省有色金屬50強企業」、「湖南省富民強省明星企業」、「湖南省質量管理小組優秀企業」、「全國礦產資源合理開發利用先進礦山企業」；公司總經理蔣進光被評為「郴州市優秀企業家」，「湖南省優秀非公有制經濟企業家」、「湖南省富民強省新聞人物」、「全國有色金屬行業勞動模範」。
比湖南彬州的蔣進光商業賄賂案更加極端的案例，出現在重慶市大規模的打黑行動中。該市涉案的黑惡企業老闆，大都擁有人大代表或政協委員的紅帽子，其中包括曾當選渝中區人大代表的重慶江州實業集團董事長陳明亮；擁有重慶市第三屆人大代表、重慶市巴南區第12屆政協常委等多個官方或半官方頭銜的渝強公司董事長黎強；作為重慶市大渡口區政協委員的今普食品有限公司董事長王天倫。近年來，這些人一直在重慶市交通、物流、能源、建築、娛樂、典當等相對壟斷的行業中，從事著政商一體、警匪一家、官商勾結、官黑勾結的黑惡交易。按照重慶市政法委書記劉光磊的說法，重慶的黑惡勢力「滲透的領域不斷拓寬，大到能源、交通、建築等事關國計民生的重點項目，小到糧油菜肉等事關老百姓日常生活的商貿活動，只要有利可圖，黑惡勢力就無孔不入。」
按照現代政治制度的普世慣例，公職人員的公務活動與工商企業的營利活動之間是必須進行明確切割的。為了防止公職人員以權謀私、貪贓枉法以及由此帶來的相關企業之間的不正當競爭，一個工商企業家一旦從政擔任公職或當選議員，就必須與原有的工商企業脫離業務關係。但是，這一普世慣例在中國特色的政治體制中，從來都沒有得到承認與尊重。2007年的一份統計資料表明，中國近3000名全國人大代表中，有近70%的代表是來自行政和企事業單位的官員與商人。政商一體、官商勾結甚至於官黑勾結的共他人之產以為我有的損人利己和損公肥私，成為共產黨人及共產黨國的第一準則。
2007年12月，「巴南第二富」黎強當選為重慶市第三屆人大代表。在過去的兩年裡，作為人大代表的黎強也算盡職盡責。2008年，他建議將「11·27」烈士紀念館及主城各公園等對本市市民一律免收門票。2009年的重慶兩會上，他建議把重慶的下半城修成老城步行街。但是，他所經營的渝強公司為了壟斷重慶市的公共交通線路，卻往往不惜以涉惡、涉黑的手段肆意爭奪，從而形成了一種中國特色的政商一體、官商勾結、以黑養商、以官護黑、紅黑相濟、相得益彰的黑惡企業經營模式。直到他因涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪、非法經營罪及聚眾擾亂社會秩序罪被捕之後，尚有公安機關內部人員給他發送手機短消息，建議他離開重慶躲避風頭。
產業工人的慘遭共產
就在蔣進光、黎強之類政商一體、官商勾結甚至於官黑勾結的企業老闆，通過損人利己、損公肥私的違法共產手段大發橫財的時候，被稱之為企業的主人及股東的產業工人，反而陷入了因慘遭共產而走投無路的生存絕境之中。
香花嶺公司機修廠原副廠長、股東代表周建平，早在2004年時就因為質疑公司的經營管理而被迫離職。2009年，他又因為把蓋有彬州市公安局經濟犯罪偵查支隊紅色印章的《關於犯罪嫌疑人蔣進光涉嫌犯罪的案情通報》複印幾份公開張貼，被公安機關勒令檢討。
2009年6月26日，《財經》雜誌以《阜陽一老國企改制引糾紛 上訪職工被指敲詐勒索遭刑拘》為標題報道說，阜陽市釀造廠原為阜陽市穎泉區國資企業，主產醬油、醋等調味品。1956年建廠，1998年因產品滯銷被迫停產，110多名職工從此下崗，各自謀生。2006年上半年，該廠在以「白宮主人」著稱的原穎泉區委書記張治安等人主導下，開始實施企業改制，來自安徽省淮南市的民營企業淮信房地產開發有限公司，以1352萬元的價格整體收購該廠。新股東承諾負擔企業債務以及全部職工的安置。然而，工廠更名為阜陽市泉北釀造有限公司後，不但從來沒有開工生產，還擅自拆除了原有廠房。到了2007年6月，這場企業改制終於推進到該廠職工最後的一點生存保障，也就是他們的住宅區。走投無路的該廠職工，不得不採取集資方式上訪維權。
自2009年3月至今，原阜陽釀造廠職工代表謝學芳、張峰明、張永平、馮兆華、杜運興、李懷富，以及職工家屬周軍，因集資上訪維權，先後被當地警方以「涉嫌敲詐勒索」罪名實施刑事拘留。
在丈夫李懷富遭受關押的情況下，該廠女職工劉桂蘭挺身而出，聘請北京義派律師事務所律師王振宇、徐建國，依法提起行政訴訟,狀告穎泉區政府在企業改制及征地拆遷過程中隱瞞信息暗箱操作的違法行徑。
2009年8月4日上午9點，《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施一年之後的全國第三例公民狀告政府信息公開訴訟案件，在阜陽市中級法院開庭。兩位代理律師法庭上的慷慨陳辭，換來的是落款時間為8月14日的敗訴判決書。
正是在改制企業的產業工人依法維權的救濟渠道被人為堵塞的情況下，2009年7月24日，吉林通鋼集團通化鋼鐵股份公司爆發了總經理陳國君被群毆致死的大規模群體事件。8月11日，河南省林州鋼鐵有限責任公司也爆發了將企業改制小組重要成員、濮陽市國資委副主任董章印，軟禁在辦公室長達90小時的大規模圍堵事件。
8月15日，河南省委書記徐光春在緊急狀態下就圍堵事件做出批示：「有些企業在改制過程中民主程序不健全，沒有經過職工代表大會或職工大會的充分討論，也沒有經過社會穩定風險評估，引起職工的質疑和不滿，要引起各級黨委、政府的高度重視。從現在開始，凡企業改制重組必須經職代會討論通過和社會穩定風險評估，否則無效。請各級黨委、政府認真執行。」
徐光春的這一批示，雖然在林鋼公司得到雷厲風行的貫徹執行；但是，在政商一體、官商勾結甚至於官黑勾結的黑惡環境裡，「凡企業改制重組必須經職代會討論通過和社會穩定風險評估，否則無效」的政策紅線，無論如何是不可能在包括湖南省的香花嶺公司和安徽省的阜陽市釀造廠在內的許多改制企業裡得到推廣和落實的。進一步說，在所謂「職代會」並不是產業工人的自組織即產業工會的情況下，即使企業改制重組由不具備充分代表性的「職代會」討論通過，也不足以切實保障產業工人的正當權利。
──原載《民主中國》
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