美強制聯邦合同商E-Verify雇員

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【大紀元9月9日訊】(大紀元記者肖見綜合編譯)根據美國公民和移民局(USCIS)的要求,從2009年9月8日起,聯邦合同的承包商和分包商(contractors and subcontractors)須使用雇員身份電子驗證系統(E-Verify),以核實其雇員在美國的工作資格。今年7月,美國國土安全部(DHS)宣布,聯邦政府的合同只授予參與使用該系統的雇主。

美聯社和華爾街日報 8日報導,E-Verify系統是一個免費的網絡系統,它將雇主輸入的有關雇員的個人信息與國土安全部(DHS)和社會安全管理局(SSA)共同運作的信息庫相比較。以便發現非法移民和在美有合法身份但無權工作的非法打工者。該系統有利於遵守聯邦移民法,並阻止非法工人尋找工作,也有利於避免雇主雇用非法移民。

USCIS要求在9月8日後獲得聯邦合同的公司須在30天內加入該系統。90天之內核查所有新員工身份。對參與聯邦項目的現有雇員,也需對其進行身份驗證。

一般來說,新規則適用於從9月8日起,合同價值在10萬美元及以上,合同期超過120天,不涉及商業產品的承包項目。目前從事重要的且沒有固定合同期限的企業也需檢查工人的身份。

根據國土安全部提供的數字,全美有近17萬聯邦項目承包商,約380萬工人。截至到8月29日,有14萬5千餘雇主使用電子驗證系統,遍及近55萬個工作場所。自2008年10月1日以來,該系統有超過760萬次就業資格查詢。每星期大約1000名雇主使用該系統。通過雇用資格認證的約有97%,現在所有的查詢在24小時或更短時間內就可自動完成。如有與系統記錄不符的情況,雇主就會收到一個「暫時無法確認通知書」(tentative non-confirmation),雇主和雇員將有8天的時間與社會安全管理局或移民官員連繫,澄清有關問題。

新規定也遇到了來自商業部門的挑戰。不過9月4日,美國聯邦地方法院法官拒絕了由商務部和其他商業團體要求推遲實行該規定的請求。一個聯邦上訴仍在進行中。商業團體起訴的原因在於,電子驗證系統本是一個自願加入的系統,現在政府通過行政命令強行將責任推向承包商。而且鑒於目前的經濟狀況,這種做法為美國企業增加了成本。

例如:有些雇主可能需要購買電腦,有些為了加入雇員電子驗證身份的欄目,需投入資金對現有的人員或工資制度進行調整。據政府估計,有10名工人的小企業第一年將平均支付1,254美元,有500名員工的承包商可能平均要支付 24,422美元。

雖然該系統的誤差率在過去的幾年中有所下降,但仍大約有1%的工人被誤認為是非法工人。這意味著約有38000名員工需設法糾正政府資料庫中的錯誤。

電子核查系統的另一個缺陷是﹕它只驗證文件而不核實身份。這意味著,那些盜用合法工人身份證明的非法勞工很難被發現。
(http://www.dajiyuan.com)

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