【大纪元2010年12月14日讯】（大纪元记者谢如慧澳洲悉尼编译报导)澳联邦政府12日公布银行改革计划，从2011年7月1日起，房贷客户如在中途变更贷款银行，将不再需要支付“退出费”。这一改革计划还包括了扶持中小贷款机构的一系列措施，主要针对贷款和信用卡业务，目的是提高市场竞争，让消费者获得更多的信息和选择。
根据澳新社的报导，澳银行业改革方案经过了联邦政府、监管机构和银行业的长期磋商酝酿，将于2011年7月1日起正式实施。计划出台背景是四大银行相继宣布高额利润报告，并且利率上涨高过联储宣布的官方现金利率。
联邦财政部长斯万（Wayne Swan）表示，所有改革的全部目的就是给澳洲人一个经过努力能获得成功的机会和一个更加公平的平台。根据新方案，消费者将会得到一份情况说明书，上面列有每月还贷数额以及如何货比三家选到更好的贷款产品的说明。斯万称这是一个“提升消费者能力的，小小的但却很重要的举措。”
改革方案中最引人注目的是废止目前高达700澳元到1500澳元不等的房贷违约金，但这不适用于目前已经签订的房贷计划。斯万说：“竞争是长期保持较低利率的最好方式，让消费者在不满意现有的贷款机构时能够退出选择一个更好的交易，对实现这个目标至关重要。”
改革也强调了消费者监管机构——澳洲竞争与消费者委员会的地位。委员会在监管银行发布价格信号方面将获得更大的权力，此举目的是限制大银行在升息前相互发布价格信号达到集体提高利率的目的。
扶持信用联盟成员和建筑行业贷款机构，使其成为银行业的“第五大支柱”是提高行业竞争度的另一个重头戏。相关的措施包括；首次允许信用联盟成员和建筑业贷款机构发行担保债券；允许其中的20个机构更名为银行以吸引消费者；联邦政府在已有的160亿非银行金融机构投资之外，再投资40亿澳元购买住房抵押担保债券以帮助中小贷款机构；实施“政府担保存款”让客户放心，在这些机构办理存款业务和大银行一样安全。
为表示政府决心，斯万上周五就在信用联盟的一家机构为自己开立了一个账户，他说政府和行业监管者已经对这些改革方案斟酌已久，目的就是“确保这些方案是有效的，经得住时间考验的，而且不让大银行钻空子。”联邦储备银行前行长弗雷泽（Bernie Fraser）还将开展一项研究，以考察如何利用技术方便消费者在存款账户和抵押贷款之间的转换。
绿党和消费者组织对取消退出费表示欢迎，但影子财政部长霍基（Joe Hockey）批评改革方案没有能够“解决银行业面临的根本挑战”，称改革“更多地是为了缓解政府的政治压力，而不是缓解消费者的抵押贷款压力。”
霍基在6周前发布了“打击不公平行为”的9点计划，他指出废除退出费会给小一些的贷款机构带来更大压力，结果可能会将成本通过其他方式转嫁给消费者。澳大利亚银行家协会主席芒钱伯格（Steven Munchenberg）也表示房贷费用反映了贷款机构的成本，费用取消对小机构的影响最大。因为他们和大银行不同，“很难在其业务之间分配这些成本。”
