准妈妈赴美产子 “生育观光客”惹争议

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【大纪元2011年11月04日讯】(大纪元记者安琪编译报导)就在非法移民成为美国境内热门话题之际,“生育观光客”再度受到关注。根据美国宪法第14修正案,在美出生的新生儿即可获得公民身份。“生育观光”招览业借此保护伞趁势而起,业者协助外国孕妇藉观光签证滞美待产。“生育观光客”合法抑是不合法?它带给美国是利还是弊?这些都引来不小的争议。

样样俱全的“生育观光”服务

“生育观光”在美国是个具有争议性的行业,其附设的生育中心因此多半位于不起眼的郊区。

美国国家广播公司(NBC)记者,来到纽约皇后区生育观光中心发现,它们提供的服务称得上是一应俱全,应有尽有。在生育中心人员陪伴下,这里的孕妇如同一般观光客也到购物中心逛街采买,只不过他们此行的首要目的是专心在美分娩,好让子女生下来后获得美国国籍。

其中一处中心的负责人凯特(Katie)向记者表示,她的客户群多数为华人。除了舒适的环境,当事人还要求遵循华人“作月子”的传统。在作月子期间,有专门护理人员照顾婴儿,喂食、哺乳、洗澡和睡眠等一切均照表操课,而产妇因此可获得充份的调养休息。母亲方面则是每日进食5次,饮食中含有大量的肉类、海鲜和蔬菜;她们还从事特殊运动以恢复元气。

除了悉心照料母子外,生育观光中心更进一步协助家长办理婴儿的美国证件,确保他们返国前取得一切文件,如出生证明、护照、社会安全号码等。

财路知多少

除了加拿大,美国是开发国家中允许外籍人士在美出生的小孩拥有公民身份。美国的这项法令追溯到宪法第14修正案,当时是为了保障内战后获得自由的黑奴与眷属使他们成为合法公民。曾几何时,现在不少外国人钻其中的法律漏洞,纷纷赴美产子,先让婴儿成为美国公民,待其子年满21岁后,为全家人申请移民,在美国永久定居。

这些来美待产的准妈妈来自世界各地,其中最大比例为中国、南韩、土耳其和东欧。南加州在过去10年一直是亚州孕妇的大本营,近5年来,生育观光中心延伸到全国。网路上广告宣称生育中心遍布洛杉矶、旧金山、芝加哥、迈阿密和纽约等地,同时提供各式各样的套装选项。

举凯特在皇后区经营的生育中心为例,依房间大小、居留天数和孕妇的财务状况,包含伙食、洗衣和照料母子在内,每月房租从2千美元到5千美元不等。孕妇在附近的医院生产,花费约为1万美金,采现金支付。当事人通常会待上3-4个月,含膳宿、机票和生产费在内,一趟生子旅游计划总体花费为3万美元。自2008年开业以来,凯特已经接待将近150个客户。由于生意兴隆,凯特于去年开张第二家生育观光中心;而今年8月她更是回绝了3位顾客。

在中国 不再是富人的特权

网路上广告词大肆宣传赴美生子旅游的诱人前景,诸如免费就读公立学校;登上哈佛和耶鲁高等学府的良机;当孩儿年满21岁时,为全家赢取绿卡的捷径,这些都深深吸引着富豪的眼光。

然而在中国,它并非只是富人的特权。CIS.org引述中国报纸标题为“中国人赴美生小孩的狂热异象”的报导为例,说明中国人飞往美国生产已不再是明星或富豪独享的特权,越来越多的中产阶级孕妇时兴这套作风,并以子女能入籍美国而引以为傲。中介商此类业务的机构在接受访问时甚至标榜说:“这个(赴美产子)投资报酬率简直比抢银行还高”。

报导陈述了经由中介机构的训练,李琉(Liu Li, 音译)如何费尽思量地骗取赴美观光签证。

报导说,李琉头发上挽,略施淡妆,穿着宽松的衣服,当她登上前往美国的飞机时,刻意以自然的方式将手提包置于腹前,试图掩盖自己6个月的身孕。她的内心忐忑不安,却仍然设法让自己显得处之泰然,看上去跟那些中国富太太没啥两样。事实上,她早被告知:入境美国远比申请到美国观光签证来得更容易些。

早在申请签证前,她花费许多时间练习走路,反复演练面谈技巧,并且费神地选择面试当天的服饰。此外,她还费心地背记在美居留饭店和知名观光景点等相关细节,以便赢取美国大使馆官员的信任,认定她纯粹就是一名购物观光客。

为何有越来越多的中国人想方设法地帮小孩拿到美国籍?NBC记者实地走访几位在待在凯特所经营生育中心的中国孕妇,了解她们此行的背后动机。来自中国东方城市的赵太太和赵先生是一户有钱人家。他们买了iPad、几款套装和洋装、昂贵的名牌香水以及Polo的婴儿服。赵太太表示,她盼望自己的新生儿爱蜜莉将来能回到美国上高中和大学;特别是孩子届满21岁时,能帮他们夫妻俩申请成为美国的合法居民。

来自北京的莉莉则是说,在中国严厉的一胎化制度下,她会因超生而受到罚缓,因此她选择到美国生小孩。而爱咪指出,中国的学童承受着过多的压力,而且考试繁多,她希望目前这个第二胎能到美国就学,主要是因这里的学习环境比较健康,有益于小孩的心理成长。

是利?是弊?正反交锋

关于生育观光客的人数,目前并没有官方资料可查。唯一的记录来自国家卫生统计中心,数据显示外籍妈妈在美产下的婴儿,从2000年的5,009位上升到2008年的7,462位。这些外国人包括所有国籍的国际游客、在美国进修的外国学生和非法移民。

有鉴于不少合法进入美国的孕妇持的是观光或商务签证,国务院表示,他们无权只因游客是孕妇就拒绝其入境。不过,官员确实有权拒绝那些明显蓄谋利用美国医疗照护的产妇。国务院发言人称,海关和边防官员评估入境申请者时,会考虑胎儿的预产期和母亲计划停留的时间长度。

深知这项职业的争议性,凯特也为自己辩称说,这些准妈妈都有经济上的优势,像有一位女士就选购了15个Coach 的女用包包。她更进一步表示,自己还驾着厢行车带着这群产妇到Woodbury Commons名牌畅货中心,尽情地选购Prada, Gucci, Dior 和 Coach 等旗舰店的精品。这些孕妇此番来美着实有助于“刺激消费”,所以说他们这一行对美国经济称的上是有所贡献。

反对出生公民权的人认为,宪法第14修正案的初衷是给予美国黑奴公民身份,它的本意绝不是针对外国人在美国出生的孩子,更何况法案作者未曾预料到如今非法移民或生育观光客的状况。CIS网站强调,视情节轻重,生育观客的行径有可能因“入境申请填表不实”、“蒙骗官员获取签证或护照”而触法法规。与护照和签证相关的诈欺行为属重大犯罪,初判会得到罚缓,再则可能得蹲10年苦牢。

批评者说,将“生子游客”视为合法是对14修正案的错误解读,也是在钻法律漏洞。共和党议员金格瑞(Gingrey)指称,这些生子游客和相关业者即使不犯法,他们却践踏了美国公民权的精神。这些游客并没有作出任何实质的付出,只是一味利用着美国的优势,为自己长远的利益盘算着。因此,他号召修改宪法,必须证明婴孩的父母至少有一方拥有美国籍或是永久居留权,才能核准其子女的公民权。

华盛顿智库美国发展中心副主席凯莉(Angela Kelley)则是持不同的观点。她指出,这类新生儿所占的比例只不过是鳞毛凤角,事实上,还有更为重大的移民问题等着政府处理。在前10大棘手议题外,这个问题甚至挤不进前100名。滞美生育引发的诸多争议,主要还是起源于民众对移民法规漏洞与日俱增的不满。事实上,政府此时宁可将精力投注于振兴经济方面。

她尚且表示,修法反对生育观光客很可能是目光短浅的作法。谁能预料这些孩童将来不会对美国或是全人类作出卓越的贡献。设想:将来就有这样一名婴儿发现了治愈癌症的方法。相信届时大家会携手向当事人祝贺,甚至感佩他们选择远渡重洋前来美国。

CIS网站则是抛出一个观点:此举也可能忽略考虑国家安全的面相。在美国出生的也门激进教士安瓦尔.奥拉基(Anwar al Awlaki)就是个明显的例证。此人经美国当局确定与阿拉伯半岛基地组织有联系。他涉嫌参与恐怖袭击,包括企图在2009年炸毁美国客机。据信他还指使一名恐怖分子在美国德州一个军事基地发动袭击,造成人员伤亡。

(责任编辑:林文)

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