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海上难民救援获颁亚洲民主人权奖

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【大纪元2011年12月19日讯】(新纪元周刊254期,记者赵芷菱报导)台湾民主基金会11月2日宣布,第六届亚洲民主人权奖颁给海上难民救援组织,表彰其积极协助越南难民在各国立足,以及致力于打击人口贩运,并协助亚裔团体为追求自由与人权而努力。

2011年的第六届亚洲民主人权奖由美国海上难民救援组织(Boat People SOS)获奖,以表扬其长期投入救援海上难民工作、推动杜绝人口贩运,促进民主及保护人权的卓越贡献,其组织由执行长阮庭胜(Nguyen Dinh Thang)出席领奖。台湾总统马英九颁奖致词时表示,台湾民主基金会将每年一度的颁奖典礼订在12月10日“国际人权日”举办,一方面代表中华民国对人权的重视,另方面也让全世界了解中华民国保障人权的努力已与国际同步。


第六届亚洲民主人权奖由海上难民救援组织获奖,以表扬其长期促进民主及保护人权的卓越贡献,其组织由执行长阮庭胜出席领奖。(摄影 ◎ 苏昭蓉)


“台湾民主基金会”成立于2003年6月,是亚洲地区第一个国家级民主基金会,为一超越党派、透过政党与民间组织凝聚力量,为台湾参与全球民主接轨及巩固民主实绩所建立,该基金会自2006年开始颁发“亚洲民主人权奖”,获得各国非政府组织(NGO)的肯定。

马英九指出,“海上难民救援组织”成立于1980年,在过去30年中努力与各国政府及非政府组织合作,援助难民在各国立足发展,及促进各国通过相关防制人口贩卖法律,协助、培养亚裔团体为追求自由与人权而努力,前后共援救超过3000多名的东南亚地区难民。此外,该组织亦曾协助美属萨摩亚群岛解救出250 名人口贩运受害者,将防堵工作延伸至亚太国家,对民主的努力及贡献有目共睹。

台湾在20年前仍有人口贩运情形,2005年台湾一度让国际媒体认为是人口贩运天堂,过去五年台湾在防治人口贩运的措施上颇有成效,及与海上难民救援组织幕后的合作,该组织负责人阮庭胜与前美国大使Grover Joseph Rees经常飞往台湾,与政府及NGO合作,试图解决人口贩运等相关议题及法律政策,“台湾民主基金会”董事长王金平指出:“海上难民救援组织”常冒着生命危险去执行救援的行动,得奖绝对是实至名归!台湾摆脱人口贩运天堂的恶名,其是主要功臣。阮庭胜表示:“由于难民的身份(越裔美籍),使他无法回祖国,但感觉台湾就像是他第二个故乡一样,让他觉得自由亲切。”

呼吁重视“难民不遣返原则”

1990年初即使越南共产政权拒绝开放人权与民主自由,还是有越来越多的政府与其建立外交关系,造成原本使用船只逃离家乡的越南人民,不再被视为寻求政治庇护的难民,反而被香港当局与其他东南亚国家重新定义为经济移民。冒着生命危险逃离政治迫害的人民也就因此被邻国政府拘留,准备之后将其遣返至原来逃离的国家。

海上难民救援组织开始对抗这种区域性的威胁,呼吁大家重视国际法中的“难民不遣返原则”(non-refoulement),该原则宣称:对于原本就准备逃离家园政治迫害的难民,应该施行保护原则,不让其人身再度遭受到重返家园政治迫害的恐惧;这是海上难民救援组织首次介入人口贩运议题。

美国2010年及2011年的人口贩运报告评等,连续两年将台湾列为第一级名单的国家,在亚洲36个被评比的国家中,只有台湾与韩国被列为第一级。

重视人权 台湾订定“两公约”

马英九表示,几十年来鉴于其他国家都在努力实践中,台湾不应该被排除在外,因于2009年5月14日在驻华使节与代表的见证下,签署联合国〈公民与政治权利国际公约〉及〈经济社会文化权利国际公约〉两公约批准书,此虽在1966年已签署,但因当时离开联合国失去代表权而没机会批准,现将两公约国内法化,虽还没机会将批准书放于联合国,但可根据两公约规定,在两年内将所有与公约内容抵触的法律及命令予以修改。

到目前为止,有尚未修改而有所抵触之法律内容,依据“后法”优先原则,优先适用两公约。另办理培训人权保障的种子教官,持续宣导两公约内涵、知道如何保障基本人权。◇

本文转自254期【新纪元周刊】“焦点新闻”栏目
http://mag.epochtimes.com/gb/256/10212.htm

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