【大纪元2011年02月24日讯】新一年度财政预算案出台，今次预算案派糖保守，政府在拥有713亿盈余下，推出近450亿元纾困措施，协助市民对抗通胀。不过，中产和低收入家庭指预算案纾困力度不足，能帮到穷人的很少，只是小恩小惠。社区组织协会则批评预算案再一次遗漏“五无”人士需要。
社协指，财政司长曾俊华发表任内的第四份预算案，再次忽视居住在笼屋、板间房等不适切居所之“五无”人士的需要（即无住公屋、无交差饷、无子女、无领取综援或高龄津贴、无交税）。“五无”人士属社会最低下阶层，惟其生活需要却被政府忽略，无法应付当前高企的通胀，受影响人数估计最少达10万人。
* 民团批未合理分配公共资源
对于预算案向港人强积金户口一次过注资入6,000元，社协指出，纵使年薪过百万的打工皇帝，均能受惠于措施，但财政司长理应将公共资源作有效及合理分配，若向没有经济困难或需要的市民注资，无疑是锦上添花，却无任何具体社会政策目标，只属胡乱施政，破坏公共理财应有原则。
组织建议政府为轮候公屋但仍居住私楼的轮候册人士，发放一次性租金津贴6,000元，以纾解他们庞大的租金压力，并向“五无”人士家庭发放一次性生活津贴5,000元。
* 商界：口惠而实不至
商界方面，则认为预算案忽略为中小企纾困。香港总商会总裁方志伟对媒体表示，预算案并无惠及中小型企业，因为既无任何税务宽免，又无调低利得税率，无助商界迎接最低工资及内地产业转型的挑战。
而香港工业总会则发表声明，直指预算案“口惠而实不至”，批评当局在取得丰厚盈余下，只提出力度不足的纾缓措施，无助市民大众和中小企对抗通胀，解燃眉之急。工总主席孙启烈指出，通胀攀升，市民生活担子日重，企业经营也愈加困难，政府未接纳工总建议全面撤销暂缴税，对此感到失望。另外，政府不但未退税还富于民，还即时增加汽车首次登记税，认为项措施更加重了中产阶层的负担和中小企营运的压力，却无助解决道路挤塞问题，令人感到气愤。
* 改善民生措施被指力度不足
“关爱基金督导委员会”成员、港大教授周永新就对媒体表示，预算案一如以往，只是推出多项一次性措施，而且力度很弱，无助解决核心的贫富悬殊问题，整个预算案在民生改善方面，惊喜和长远解决问题的措施均欠奉。他又批评当局理财哲学过分保守，在庞大盈余下，应考虑在医疗、房屋和社福方面多下功夫，帮助基层市民。
有营运食物银行的机构则表示，欢迎政府预留一亿元延续食物援助计划。机构指出，在现有资源下，目前主要提供罐头类食物，但由于很多受助人是长期病患者和儿童，因此希望增拨资源后，能扩大食物种类，提供鲜肉、蔬果等营养食物。
* 抑楼市乏力 发展商即推新盘
另外，预算案在纾缓楼价方面着墨不多，并无推出新的遏抑楼市措施。两家发展商昨日随即推售楼盘，包括新鸿基地产位于屯门扫管笏的新盘“星堤”，推售56个单位，建筑面积介乎1,600多呎至2,600多呎，平均呎价约9,560元，入场费1,630多万元。而长实位于屯门的新盘“海誉”，亦公布首批12个中层单位，建筑面积1,300多至1,500多呎，平均呎价约7,200多元。
亦有物业代理指出，预算案一出，二手市场亦即时有反应，有太古城放盘业主即时反价逾3%，叫价由560万元调高至580万元，并预料屋苑平均呎价有机会进一步上升。
而政府来年会主动推出9幅土地拍卖或招标，预计下年度土地供应，可提供3至4万个私人住宅单位。但有青年人表示，楼价飙升，想储够供楼首期已很难，最希望政府兴建居屋，给年轻人一个居所。
* 中产基层叹措施聊胜于无
中产今年不获退税，曾俊华解释退税层面不够阔更有机会推高通胀，但市民就不认同讲法，有中产人士指，原本希望财爷退税，但就失望收场。亦有中产家庭表示，在通胀严重的情况下，宽免差饷及提高子女及父母免税额，只是聊胜于无。
有租住板间房及套房的基层市民，则批评预算纾困措施未能让他们受惠。有市民指，就算是政府发放的1,800元电费津贴，也只是业主受益，而业主又只会不断加租。亦有市民认为向强积金户口注资6,000元，未有即时纾困作用。
另外，政府由9月新学年起，放宽申请全额学生资助的入息上限，预料额外令7万5千名学生受惠。有家长指，放宽学费减免入息上限可稍减负担。有收入不稳的家长指，子女现时只可以申请半额资助，希望放宽后可以改获全额资助，又希望简化申请程序。
* 团体批力推偏狭国民教育
而香港人权监察则关注预算案削减个人权利预算，反映政府对人权欠承担。人权监察指出，属于政制及内地事务局辖下“个人权利”纲要的预算，由2010-2011年度经修订后的约4千5百万元，大幅削减六成半，减至约1千5百万元。当中工作包括促进各方面的人权状况，推广个人资料私隐权利，及在性别、家庭岗位、种族等方面的平等机会。人权监察质疑，有关预算被大幅削减，势必令政府在促进及推广个人权利的工作受严重影响，正正显示出政府是否对促进及推广人权有所承担。
另外，财政司长建议为民政事务局拨款超过2亿7千万，作为“社会和谐及公民教育”之用。其中，政府建议拨款一亿元资助专上学生到内地学习交流，推动国民教育。
人权监察认为，现时的国民教育只是隐恶扬善，单方面灌输学生国家所得的荣耀，忽略以全面角度了解或批判国家。所谓的国民教育，只是宣传和灌输狭隘民族主义的工具，无助培养全面的理性讨论，并将民族感情建基在虚浮的“洗脑”式思想灌输上，造就愚民而非现代公民。
人权监察担忧，政府继续大力推动的国民教育，以及所谓的“社会和谐”之用，不过是延续洗脑教育，无助探讨国民、公民身份以及对人权之认识、态度及行动。
* 民团谴司长偷步割售政府山
另外，亦有团体关注预算案在政府山问题上，有偷步处理之嫌。“政府山关注组”指，曾俊华预算案第35段中表示：“添马舰新政府总部启用后，原中区政府合署中座及东座会转作律政司的办公室，而西座则拆卸重建为甲级写字楼。”
关注组批评，20个民间团体已于上周向城规会正式申请，将政府山划定为特别保护区，城规会亦已展开法定三星期的公众咨询程序。财政司的宣布，等同剥夺城规会公正审议民间规划申请的角色，以行政权力干预法定机构的职能，自打嘴巴，违背程序，令人遗憾。
关注组又指，政府在中环海滨、湾仔海傍及西九龙三区，早已预留960万平方呎的写字楼用地。所谓土地“供应不足”，只是政府执意割售政府山给地产商、利益输送的说词。◇
