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【大纪元5月24日报导】（中央社记者吴静君台北24日电）金管会今天表示，基于没有国际惯例、现行法制已经可以处理不可抗力事件、政治风险可藉投保协议保障、不宜造成台商恐慌以及两岸已有风险机制等理由，不宜订分行独立性原则。
台湾团结联盟籍立法委员许忠信、民主进步党籍立委许添财上午在立法院召开记者会指出，政府开放国内银行到与签有自由贸易协定的地区经营分行，但两岸金融监理合作备忘录（MOU）的条文出现漏洞，一旦在政治环境不稳定，或金融政策与管理规则不明确的地区分行发生挤兑，转而向国内总行或母行求偿时，将严重冲击台湾金融秩序。
金管会表示，分行独立性原则并非国际惯例，虽然美国曾经有区隔措施或判例，但系因战争特殊背景，并非国际普遍采行的原则。
即使发生战争，金管会表示，现行的法制以可以处理不可抗力的极端状况，包含战争、内乱或因为当地国家过度干预，如外汇管理以及征收行为等政治风险，都可回归司法解决。此外，本国银行大陆分行存款户的存款，并不受存保公司的存款保障。
两岸之间的政治风险，金管会认为，是两岸投资保障协议的保障范围内，因此本国银行大陆分行的政治风险可藉由投资保障协议保障。
金管会说，其实本国银行到大陆设立分行主要的对象是大陆台商，若订定分行独立性原则，将会引发台商恐慌。
金管会进一步表示，目前两岸金融往来已经建立风险控管机制，包含投资、对大陆的授信额度以及所有曝险的金额都有建立风险控制。
金管会说，本国银行在国际发展已经有50年，统计至3月底止，共27个国家265个分支机构，海外的监理应该依循国际金融相关规范，并与所在地的的监理机关合作监理。
