挪威议会选举 现政府被批官僚

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【大纪元2013年09月09日讯】(大纪元记者时郑姗挪威报导)挪威议会选举于9月9日正式投票。本次选举,斯托尔滕贝格首相领导的三党联合政府受到了来自右翼保守党(Høyre)及走极右路线的进步党(Frp)的强劲挑战。有人指出,现政府在连续两届的执政中,其内部的官僚作风所导致的办事低效在某种程度上加深了民怨。

来自挪威国家统计局(SSB)的数字显示,挪威每年新增大约9,000名官员,截止2011年11月,共有286,423人受雇于国家行政部门,各部委及其所属机构的雇员在短短三年中增加了13.1%。

另一份报告指出,2009年至2012年期间,政府部门增加了26%的雇员,其中公共管理部门和IT雇员增加了91%。

然而,机构扩增导致的结果却是工作效率和产值的不断下降。许多人认为,劳动及社会福利部(NAV)是挪威最糟糕的“衙门“之一。挪威劳工及福利制度改革始于2006年,这是该国历史上最广泛的福利改革之一。但是内部人士指出,福利改革不仅进程缓慢而且不切实际。虽然有关该部门的业绩报告不断见诸报端,但是有些人甚至没有享受到作为公民的基本权利。

其中的一个例子来自挪威西部的奥达尔市(Årdal),95岁高龄的古纳(Gunnar)忽然在一夜之间被拒绝在当地的老人中心就餐,理由是他在家中生活可以自理。尽管古纳支付了餐食费用,但是当地官员仍认为他身体健康,不符合享受政府补贴的条件。最后他们决定,让古纳每天乘坐出租车到25公里以外的一个规定不太严格的地方就餐。

这对一个无需他人帮助自己就可以走到附近老年中心的老人而言,是一个既浪费钱财、又浪费时间的荒唐决定。但当地的议员们直到在媒体曝光此事、且卫生部介入之后才着手解决此事。

对一个初来乍到的外国人来说,在政府部门排着长长的、缓慢移动的队列等候官员接见的场面既令人生畏又浪费时间。但是,对于那些已经在挪威生活了一辈子的人来说,这已经是司空见惯,见怪不怪了。

一位心理学家表示,“福利制度的混乱令人焦虑,而我在治疗焦虑。对个人而言,这可能是个好生意,但从人道角度来看,这是可怕的。”

教育体制的官僚作风也不断受到质疑。一些教育行业的志愿者表示,每天耗费在表格、报告和记录上的时间原本可以用于做许多有价值的事情。此外,教师们也不断对国家教育制度提出批评,声称他们深陷日常琐事,没有足够的时间来传道授业。

首相斯托尔滕贝格曾经在一次电视采访中表示,“我们不希望官僚作风是源于官僚机构的缘故。”然而,挪威新闻网站《外国人》在6月8日发文指出,官僚是挪威体制中天生的一部分,是一个让挪威上岸和离岸的体制,是一个一直存在并将永远存在的体制。

虽然人们不能预测挪威是否将面临一场政坛地震,但是新一轮有关“官僚作风”及“官僚体制”的媒体风暴可能在所难免,让我们拭目以待。

(责任编辑:林彬)

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