【大纪元11月18日报导】（中央社台北18日电）立法院内政委员会今天初审通过景观法草案，明订中央应拟定、推动国家景观政策纲领，各县市政府则应拟定、执行景观计划与景观改善计划，来保护重要景观。
参与审查的中国国民党籍立委邱文彦表示，为保护景观、提升城乡风貌，景观法最早在民国91年由行政院前院长游锡堃召集国内专家学者提出。他说，在推动过程中，很多建筑师、土木技师公会、结构技师公会，忧虑将来景观师会不会造成职业之间的竞争，“我原来版本景观师的部分搁置不再处理。”
初审通过条文明订，为保护自然与人文景观，改善城乡风貌，塑造优质生活环境，特制定本法。中央主管机关为内政部，应研究、拟定、协调、宣传及推动国家景观政策纲领与相关景观政策。其中，国家景观政策纲领每5年至少通盘检讨1次，并同公布“国家景观白皮书”。
直辖市、各县市政府则负责辖区内重要景观地区之调查、研究、划定及管理，并需拟定景观计划、执行景观改善计划等，如有违反景观维护者，也由各地方政府查报、取缔及处理。若有规划、施工与管理景观事务之需要，得筹组或征选景观总顾问，提供景观事务或相关计划之咨询。
若违反景观计划中的管制事项及规划准则者，或是违反景观改善计划中之具体改善措施或禁制规定者，经主管机关限期改善，届期未改善者，得处新台币6000元以上30万以下罚锾，并得按次处罚，至其完成改善为止。
初审条文也明订，为办理景观保护、维护、改善及管理等相关事务，得设置景观管理维护基金。
为避免景观保护与改善配套尚未完备、地方政府欠缺执行人力与财力等因素，造成执行困扰与争议，因此初审通过条文也明订，本法由行政院公布后3年内施行。
另外，初审条文中，对于既有合法建筑因不合景观管制规定，其变更使用所受的损害补偿部分，以及鼓励民间参与等条文，因朝野意见不同，因此条文保留，送交院会讨论前须经党团协商。
邱文彦表示补偿的部分，因所有法制之间要有一致、公平性的处理方式，因在国土计划法、都市计划法与区域计划法中，都有相关补偿规定，所以这部分必须很审慎，条文先保留协商。
