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信用再被降级 安省欠债利息将更高

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【大纪元2015年07月14日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)虽然安省政府已承诺2018年消除赤字,标准普尔近日还是将安省的长期信用评级从AA- 降至 A+。这意味着将增加安省贷款的利息成本。目前安省纳税人每年需要付的利息已达114亿元。

标准普尔(S&P)再次把安省的信用降级。这是多年不断警告后的降级行动。

“降级反映了我们的观点,即安省在预算及债务负担方面,与当地及国际同行相比,是持续的及将来预计的差等省。” 标准普尔在其声明中说:“按我们的标准,安省的预算表现仍然非常弱。”

安省政府今年的预算仍有85亿赤字。政府承诺在10年内投资1,300亿于基建,这些资金将有部分成为债务,今年安省总欠债将超过预计的2,980亿元。

加拿大纳税人联盟(CTF)安省总监文珍(Christine Van Geyn)称,标准普尔在2009年将安省信用从AA降至 AA-后,重复警告可能还会降级;2012年把安省置于负面信用观察行列。

文珍对《大纪元》说,对于政府来说,长期信用评级比短期评级更具意义。尤其当省府计划的预算平衡要等到2018年,还要在10年内投资1,300亿元于基础建设时,利息的负担会很重。目前政府的债务利息开支,仅次于健保及教育开支。“利息是增速最快的政府开支” 。

“自由党政府自从2003年当政以来,安省总债务已增加了127%。” 文珍说,标准普尔不是唯一调低安省信用评级的机构,Moody’s 和 DBRS也采取了同样行动。

省财长认为不是很糟

标准普尔将安省短期信用维持在A-1+水平,且处于稳定状态,并称对安省的“稳定”展望,是认为在未来2年内,安省在减少赤字上将继续缓慢进展,并继续其10年投资计划。

安省财长苏善民(Charles Sousa)在回应声明中称,这消息并不太坏。标准普尔留意到安省经济仍在发展,尽管速度不快。安省仍被认为是有吸引力的投资省分,尤其是在目前的国际经济不稳定时期。

苏善民称,标准普尔对安省的“稳定”评价,部分原因是安省有一个稳定的多数党政府,有能力实施政策。

安省保守党领袖彭建邦(Patrick Brown)在其声明中,指称自由党政府没有尽力控制开支,这次安省信用被降级“不令人惊讶”。“安省付不起更高的借贷成本。这意味着更少的钱用于长期护理病床、改善道路交通,或做出重要投资以降低电价。”

保守党财政批评议员费德力(Vic Fedeli)在声明中,批评政府没管好债务导致信用被降级。他说,标准普尔对安省的信用降级决定,留意到了安省的赤字从92亿升至105亿,再升至109亿。“同时,这也显示,财政管理不善会有后果的”。

1988年,安省曾享受AAA的信用级,之后逐渐降到了现在的A+,与正在享受AAA级的亚伯塔省和卑诗省相比,已经相去甚远。

文珍说,魁省目前的信用评级也是A+,但他们的总欠债高于安省。安省的信用评级现在与一些大西洋省分持平了,比如新斯科舍省。问题是,安省的人口多很多,经济也比新省发达得多。“这两省有一样的信用评级,真的令人不安。”

安省控制开支力度弱

标准普尔在对安省的评级报告中说:“在全面实施所需要的开支控制及收入措施,以消除其结构性营运赤字方面,安省一直行动迟缓,使得其由税收支付的债务水平,自2008年以来几乎翻了1倍。”

这意味着,标准普尔相信,安省在控制赤字上落后于可相比的省分。总债务比安省高的魁省,计划今年达到收支平衡。而安省在过去的1年,实际赤字还比计划的高出4亿,达到109亿元。

安省政府曾花钱请前道明银行首席经济学家卓蒙(Don Drummond)做研究及提出减赤字的建议。2012年2月,卓蒙公布的研究报告,提出了362条建议,但没得到政府重视。

“卓蒙的报告正在被尘埃覆盖,而国际信用评级机构已经拉响警报。” 文珍说,卓蒙的报告已经指出,安省有开支问题,没有收入问题,加新税不是解决办法。现在省政府应该做的,“就是实施一些卓蒙提出的控制开支建议”。

她解释说,信用低,贷款利率自然就高,“这笔费用将由纳税人承担”。

省政府看来也明白这道理,新的预算通过出售安省电力获得的40亿,投资于公交建设;让全省400多家杂货店出售啤酒,并新设啤酒税。

希腊危机凸显量入为出重要

希腊最近的信用危机,已经导致欧洲中央银行停止向希腊银行注资、银行被迫关门、民众失去支付能力、希腊可能被迫脱离欧盟的局面。

多伦多时事评论员冯志强对《大纪元》说,政府也是一个法人代表,政府的财务状况没达到行业标准,其信用同样会被降级。现在希腊是否会破产成了国际社会关注的焦点。“安省离破产还有相当距离,但是在向这个方向走。这是一个很糟糕的消息。”

冯志强认为,无论是个人还是政府,财务运作都应该是量入而出。他说,从道理上说,“今天的人对财务怎样不负责任,将来的人就会承受怎样的后果。事实上,对省民日常生活的影响目前看不出来。因为政府可以靠不断借债来维持运行。”

他说,如果继续这样发展下去,长远的影响会很大。希腊是个典型例子,是政府长期超支带来的恶果。“这样的政府是愧对未来”。“安省居民应该从这事获得警醒。”冯志强说,安省政府现在遇到的信用降级问题,希腊政府之前也遇到过。

显然,安省政府在试图减开支。最近发生很多宗公务员罢工,就是因为节资问题。

文珍对此不是很乐观。她说,自由党政府之前有很多浪费丑闻,泛美运动会项目也发现了开支膨胀的问题。“要平衡预算,这省长的工作不易” 。

责任编辑:文芳

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