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中共监察体制试点 被指或覆盖整个国家层面

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【大纪元2016年11月15日讯】中共六中全会后,决定对大陆两省一市建立国家监察体制改革试点。外界普遍解读这是透露出北京当局未来的“重大政治改革”走向。有文章分析认为,此次试点,除了这是一项政治改革外,还将覆盖中国经济的领域。这其中包括民营企业、外资企业。

11月7日,中共中央办公厅公布《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》(下称《方案》),部署在3省市设立各级监察委员会,从体制机制、制度建设上先行试点改革。

《方案》强调,“国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是国家监察制度的顶层设计。深化国家监察体制改革的目标,是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖⋯⋯”

《香港经济日报》11月14日朗然的评论文章表示,消息传出,很多解读说法,认为这是一项政治改革。但说这是政治改革不够全面,因为从根本上来说,这不仅要改的是政治,还要动的是体制,是一次政治体制上的改革。

文章说,新的监察将强调国家监察,不是向执政党负责的,也不是向政府负责的,而是国家机构,将覆盖整个国家层面,于是覆盖经济领域,也就不用怀疑了。

文章认为,新的监察体制既然以国家的名义被及经济领域,就不只是如某些专家解读的,监察党政机关、国有企事业单位,而是不同经济成分都囊括其间,包括民营企业、也包括外资企业。

11月9日,大陆官媒《人民日报》海外版微信公众号“侠客岛”发文说,此次建立监察体制的试点,透露“重大政治改革”的未来走向。

11月10日,港媒东网的评论文章说,此次设立监察委员会,这是习当局反腐斗争开展几年来最重大的一次体制突破。今次试点,则表明习近平有更大的雄心及魄力进行体制性的创新。

时政评论员夏小强表示,此次试点将一改以往监察机关无法实质性地将中共人大、政协、检察院、法院列入监察对象的现状,实现对所有部门行使公权力、在公职机关工作人员的全覆盖,这都决定了独立存在的监察委员会将拥有更加全面的监督权,这将是从国家层面对中国政治权力结构作出改变的尝试。

夏小强表示,从短期来看,中国政局变化的过程中,在现有中共体制基本运行方式没有发生根本改变的阶段,监察委试点的设立其实是中纪委权力的扩大,同时也是中纪委从党内监督机构向未来国家独立监督机构转变过渡的前奏。王岐山因此将要担任更加重要的角色,在中共内部,其留任“十九大”常委的可能越来越大。

今年以来,习近平当局频频释放废除常委制、建立总统制信号。

六中全会上习近平正式被称为“核心”。有报导说,“习核心”的确立,习近平的集权有可能会建立一种新的政权模式,也有可能让中共在他这一代就结束了。#

责任编辑:许梦儿

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2016-11-15 12:23 PM
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