【大纪元2016年07月07日讯】（大纪元记者徐若水综合报导）英国有关伊拉克战争的齐尔考特调查报告7月6日公布于众，让这场争议已久且影响深远的战争再次成为世人瞩目的焦点。报告认为时任首相的布莱尔对战争的发起有不可推卸的责任。但布莱尔则辩称，自己的行为符合国家利益。
备受瞩目的齐尔考特报告涵盖的主要内容包括战争的决定、法律依据、设备和计划等，而报告“最具色彩的”材料则是布莱尔和时任美国总统的小布什之间书信往来的一些节选。齐尔考特在报告中明确表示，“肯定伊拉克大规模杀伤性武器（WMD）存在的这种说法站不住脚”，而对战后的计划则“完全不充分”。他警告，未来若要发动战争需要更加谨慎。
入侵伊拉克非“最后选择”
这份由2009年时任英国首相的布朗授权进行的官方报告共260万字，历时7年完成，对数年来的公开听证和15万份文件进行了分析，搜集了150名证人的证词，主要调查2003年在伊拉克战争中英国的责任。报告由齐尔考特勋爵负责撰 写，概括了英国在伊战中扮演的角色，以及可以从中汲取的教训。报告原本预期1年内完成，但因所涉人士身份及内容敏感，结果延至今日才公开。
报告陈述了伦敦在2001～2009年间对伊拉克战争的决策及后续问题，包括战争的背景、军队的装备及是否凖备就绪、战事如何展开、战后计划等。调查人员试图确定以美国为首的攻打伊拉克行动是否必要，以及当时是否就应该预料到随之而来的动荡。
结论认为，英国派遣4.5万军人介入伊拉克战争属于严重失误，本能选择以不流血方式介入伊战并解决冲突，采用军事行动在当时并不是唯一可解决问题的手段， “在伊拉克的军事行动有些时候是必要的，但在2003年3月，萨达姆并未构成迫在眉睫的威胁”。而针对伊拉克的干预至今仍有负面影响。但报告也承认，在做出参战决定时，政府没有谎言、误导或妥协，情报机构也没有刻意伪造善意的虚假情报。
布莱尔有疑虑仍承诺挺布什
根据报告，在美国对伊拉克发动战争近1年前的2002年7月28日，布莱尔曾向小布什写信，第一句开宗明义就承诺：“无论如何我都会支持你。”这封信函原被列入机密的个人文件。报告还引述布莱尔的高级幕僚表示，他和另一名顾问试图说服首相删除这个全面承诺，但布莱尔无视他们的建议。报告表示，尽管布莱尔得到“明确的警告”，但仍低估了军事行动对伊拉克和整个中东地区的冲击。
布莱尔则告诉调查委员会：“我不能也不会对如何完成共同目标，开出某种空白支票。”他在信中表示，罢黜萨达姆可能比1991年波斯湾战争的军事干预行动更加困难，“现在是直接评估困难度的时候……这方面的计划和策略十分艰难，这不是科索沃或阿富汗，甚至 不是波斯湾战争，军事行动部分相当冒险”。
布莱尔还提及，美国在英国力挺下可独力拔除萨达姆，但对是否有必要组成更广泛的联军感到怀疑。因为在缺乏联合国授权下，德国、法国、意大利和西班牙可能都不会支持军事结盟，“此刻我们最好的盟友可能是俄罗斯”。报告认为布莱尔高估了自己对美国决策的影响力，尽管他清楚军事打击可能引发伊拉克内部冲突及基地组织活动升温，但最终选择忽略这些风险。
布莱尔的保留态度显然有先见之明：这场战争造成伊拉克陷入宗教派别冲突，在英国退出战争的2009年前导致179名英军死亡、美军阵亡约4,500人，而死亡的伊拉克人更达至少15万人，其中大多数是平民。但根据调查报告，这封信“反映布莱尔先生自己的看法”，提案并未和同僚讨论或征得首肯。
卡梅伦：英美关系攸关国安
布莱尔自伊战以来 一直面临各种批评，甚至有人呼吁将他作为战争罪犯予以惩罚。报告称布莱尔难辞其咎，他当时坚信萨达姆拥有大批生化武器，尽管最终证实大多数信息是错误的。 报告批评其政府基于错误情报及评估参与美国推翻萨达姆政权的军事入侵行动，欠缺法理公正，也没有全盘策划，结果远未成功。
现任英国首相卡梅伦表示，这对英国是“困难的一天”，政府应汲取教训，“战争应该是最后的手段”，而当年投票赞成出兵的人也应受到同样的批评，“我不认为美国总是对的，但我认为我们与美国的伙伴关系，对国家安全来说相当重要”。他还以英国介入叙利亚冲突为例，证明干预行动并非一定是错误，虽然入侵伊拉克替基地组织开创了空间， “但须谨记，暴力伊斯兰极端主义早在伊拉克战争前就已开始”。他认为，英国不应减少对世界事务承担的角色。
最大反对党工党领袖科尔宾则称，英国需与美国有更开放与独立的关系，没有联合国授权的战争是危险的。工党议员麦克唐奈也认为，调查有助于避免英国再次卷入类似悲剧。伊战时英国外交大臣斯特劳表示，他将终生感受伊战的后果。
齐尔考特报告主要结论：
战争并非当时的最后选择。
萨达姆并不构成立即威胁。
对伊拉克WMD判断失误。
对生化武器的情报经不住推敲。
伊战基于有缺欠情报的基础上。
军事行动的法律依据不足。
伊战削弱联合国的权威性。
英军装备严重不足。
布莱尔无条件支持布什。
入侵伊拉克的后果被低估。
战争未能达成预期目标。
布莱尔高估对美国的影响力。
任何干预决定需完善评估和辩论。
决策需彻底执行。
布莱尔：为伊战决定负全责
齐尔考特报告最令人关注的是英国前首相布莱尔的角色。布莱尔表示，他对伊战负全权责任。
布莱尔当天发表声情并茂的演讲，称做出伊战决定是10年首相生涯中最痛苦、沉重和艰难的决定。他对自己的行动表示难过、歉意和遗憾，但不同意有关萨达姆活着世界不会这么乱的说法，也不相信在伊战中阵亡的人白白牺牲生命。
布莱尔此前发表声明称，自己是基于良好信念决定参战，选择符合英国的最大利益。他并继续相信推翻萨达姆是最好的做法，但承认未能预见战争导致如今的恐怖主义蔓延。一些英国阵亡士兵的家属称布莱尔为“恐怖分子”。一名在伊战中失去儿子的英国母亲称布莱尔是谋杀儿子的“凶手”。
包括苏格兰民族党主要人物萨蒙德在内的一些议员正考虑依据一项古老法律对布莱尔发起弹劾动议。一旦过半数议员投票同意，布莱尔将可能永远无法再担任公职。这项法律上次发挥效力要追溯到1806年，当时的保守党大臣梅尔维尔勋爵因挪用公款被弹劾。
萨蒙德接受英国天空新闻采访时说：“他好像不明白为什么科尔宾认为他是战犯，为什么人们不喜欢他。”这名前苏格兰政府首席大臣表示，对于布莱尔在伊战中的角色应“有个司法或政治层面的清算”。
布莱尔对此回应称，自己遭一些工党成员如此“痛恨”有“诸多原因……但政治就是一件奇怪的事，在情绪、感觉的波动下进行——我认为政治中最重要的是做你认为正确的事：最后你也许对、也许错，但作为领袖就在于审时度势，哪怕并不总受欢迎”
川普：萨达姆擅于反恐
在齐尔考特调查报告发表前夕，美国共和党总统参选人川普7月5日在推特上对2006年被判反人类罪并处以绞刑的伊拉克前总统萨达姆做出评论。
川普针对萨达姆的领导风格写道：“萨达姆是个坏人。但你知道他什么做得好吗？杀恐怖分子。他那件事做得相当好。”
川普过去也做出过类似声明，包括去年初选前在有线电视新闻网（CNN）的访谈节目《美国国情》中对主持人泰博的问题“假如伊拉克前总统萨达姆和利比亚狂人卡扎菲等独裁者仍在位，世界是否会变得更好”回答说：“100%会。”
萨达姆和卡扎菲都以实行铁腕统治及残暴闻名，但都在美国领导的军事干预下被推翻。萨达姆在2003年伊拉克战争中下台，2006年遭处决；统治利比亚40年的卡扎菲则在北约支持的人民起义中被罢黜，2011年遭杀害。
川普表示，中东问题“爆炸”，让美国总统奥巴马和前国务卿希拉里焦头烂额，“民众遭砍头或溺毙，现在的伊拉克和利比亚远比萨达姆和卡扎菲统治时要糟糕许多……如果从多年前来看——我不是说萨达姆是好人，他是个独夫、可怕的人；但伊拉克在他统治时，比现在要好”。他称伊拉克现在就是“恐怖主义的哈佛大学”，已沦为“恐怖分子的训练场”。
川普还表示，伊拉克的石油不仅被中国买走，还转向伊朗和逊尼派恐怖组织伊斯兰国（IS），“我们离开时应带走石油……我们犹如活在中世纪，活在一个充满危险、恐怖的世界里；而川普主义讲究的是实力，有了实力就没人敢惹我们；所以我们要富国强兵”。
责任编辑：朱涵儒
