【大纪元2017年01月16日讯】（大纪元记者杨一帆综合报导）不久前，江苏、河北两家钢企被当局处理。近日，官媒披露河北安丰钢铁有限公司（下称安丰公司）被李克强点名怒批，及其“顶风作案”细节。
去年12月30日，江苏和河北两省两钢企被当局通报。通报称，河北安丰公司的问题是：违规新建钢铁冶炼项目，干扰去产能；江苏华达钢铁有限公司的问题是：大规模生产销售“地条钢”（劣质钢材），使用已被勒令淘汰的落后装备。
因此，江苏副省长马秋林被行政记过处分；河北副省长张杰辉被行政警告处分；两省分别对111名、27名责任人问责。
通报中直指两省地方政府工作失职，其中河北省相关地方政府在去产能工作中存在严重失察、未按规定上报、行政效率低下等问题。
近日，河北安丰公司相关问题被进一步披露。
据中国新闻周刊1月15日消息，去年11月23日，李克强在国务院常务会议上怒批，钢铁煤炭去产能过程中确实存在个别不守规矩、偷奸耍滑的企业，“国务院要派调查组坚决查处、严肃追责”。 “对于那些顶风违规、想要火中取栗的个别企业，要抓典型、严肃处理，不能让‘一颗老鼠屎坏了一锅汤’！”
报导称，河北省是全国钢铁大省，去产能的重地。在被李克强怒批的企业中，包括河北安丰公司。 会议第二天，国务院调查组就抵达安丰公司所在地昌黎县进行调查。
调查持续近一个月。12月10日，河北省下发对安丰公司违法违规建设钢铁项目相关责任人处分通报，问责范围囊括了厅级、处级、科级干部。
在此次问责中，包括安丰公司副总经理王波在内的三名安丰高管被党内严重警告处分，公司法人张庆坡被立案侦查。
此外，河北省还被责令限期拆除安丰公司1,000立方米以下高炉和100吨以下转炉，即公司将拆除6座高炉和5座转炉。
冶金工业规划研究院院长李新创认为，中央之所以对安丰事件“大动干戈”，关键是目前中国钢铁行业产能严重过剩，虽然中央一再强调去产能，但一些地方政府和企业对此认识不清，一些地方甚至违规建设。
安丰公司违规建设“顶风作案”
2015年3月，安丰公司决定通过产能置换方式建设1座1,206立方米高炉和1座100吨转炉。不久，公司花2.68亿元购买另一钢企顺先公司的产能指标，包括两个580立方米高炉和一个125吨转炉，并准备拆除两个550立方米的高炉。
而按照2015年4月工信部出台的《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》规定，钢铁等产能严重过剩的行业建设须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，京津冀环境敏感区域则必须实施减量置换。
据王波称，安丰公司该产能置换交易项目报到河北省工信厅时被压了下来，当时给公司的答复是得等此前8个项目批完再说。
安丰公司等不及了，“当时公司买指标的钱也花了，该拆的老旧设备也都拆掉了……。安丰公司认为，“被批复也只是早晚的事”。
于是在未履行产能置换、项目备案、环境影响评价等手续的情况下，2015年7月，安丰公司擅自启动了项目建设。
直到2016年5月，昌黎县政府主管部门才发现安丰公司“未批先建”的问题，叫停了项目建设 。此时，公司已完成投资6.91亿元，1座高炉主体及部分附属设施已基本建成，1座转炉炉体已安装，另有1座转炉基础已完成。
而据昌黎县政府一工作人员透露，这件事情之所以“捅到上面去”，源于新华社一则内参。但新华社记者如何得到这个消息，何时来作的采访，内参里写了哪些内容，昌黎县政府至今一无所知。
钢铁成为昌黎县的支柱产业
据工商资料显示，安丰公司注册于1999年8月18日，属于张庆敏个人独资企业。
据知情人介绍，目前昌黎县共有三家大规模钢铁公司，即安丰公司、秦皇岛宏兴钢铁有限公司（下称宏兴）和秦皇岛顺先钢铁有限公司（下称顺先）。
昌黎县政府相关工作报告显示，自2003年以来，昌黎县开始产业布局，包括钢铁行业在内的冶金制造业“逐步成为县域工业的有力支撑”。
过程中，昌黎县一些小的民营钢企被勒令停产，2007年4月，昌黎又关停了包括顺先等7家钢企，只留下宏兴和安丰。2009年，秦皇岛西部工业园建成，安丰和宏兴被划入园区，开始更大规模的扩张。
而安丰和宏兴已成为昌黎县经济发展支柱、利税大户。据时任昌黎县委书记刘建军介绍，当时钢铁产业占全县财政税收的30％，而这2家企业则占到所有钢企税收的70％。
据昌黎县发布的数据显示，2015年，以安丰、宏兴和顺先（关停后又重新开张）三家企业为龙头的黑色金属冶炼及压延加工工业产业年产值达172.9亿元，实现利税11.8亿元，分别较上年增长10.43 ％、41.87 ％。
网民跟帖认为：瞒着当地政府开工可能吗？地方政府和企业同流合污，欺上瞒下；利税大户是表象，官员有利益输送是实质，或受贿，或入股；没有地方政府撑腰，企业没那么大胆。#
责任编辑：孙芸
