“一带一路”峰会落幕  六大看点

人气 21274

【大纪元2017年05月16日讯】(大纪元记者薛飞综合报导)为期两天的“一带一路”国际峰会15日在北京落幕。与会1500名贵宾近30国领袖中,虽然包括了俄罗斯总统普京、菲律宾总统杜特尔特和土耳其总统埃尔多安等多国领袖,但西方主要国家除了意大利外,分别只派出代表低调出席,印度更没有参与峰会。

就在高峰会开幕前,朝鲜又发射了一枚弹道导弹,分散了国际社会对北京这次精心准备的国际会议的聚焦。 以下总结本次“一带一路”峰会上的多个看点。

欧洲国家拒签署共同声明

据法新社的报导,参加会议的欧盟国家代表,包括法国、德国、英国、希腊以及葡萄牙等国拒绝在即将公布的共同声明上签字,理由是公告没有重点强调欧盟所关注的公共市场透明度以及社会保障和环境保护等条款。 而西方舆论则担心北京试图通过这个计划加强中共在全球地缘政治舞台的地位。

发起“一带一路”的习近平在峰会开幕时的演讲中特别强调,这个由中国发起的经济贸易走廊“并不是另起炉灶、推倒重来”,而是与各国的“战略对接”,意图撇清外界对“一带一路”有地缘政治意图的质疑。

川普派代表参加

在这次高峰会中,美国和日本、澳洲、加拿大等美系盟友,不是与会代表层级较低,就是态度低调。

担任美国代表团团长的白宫国安会亚洲事务资深主任博明(Matt Pottinger)直到峰会登场前夕,才随美中贸易谈判“百日计划”进展确定出席。此外,博明不仅未在论坛开幕式或高级别全体会议上发言,也未出席圆桌峰会。

但据路透社报导,博明在峰会上说,美国欢迎中国在“一带一路”倡议下促进基础设施联通的努力,美国企业有落实国际基础设施项目的多年成功经验,能提供“一带一路”项目所需最有价值的产品和服务。

但博明同时强调,这个政策的成功仰赖许多因素,包括:必须做好评估、融资、建筑和维修;政府采购程序必须透明等因素。

有报导认为,美国总统川普(特朗普)政府为争取经贸利益,派博明出席卖面子给北京,实际上对这项挑战美国国际影响力的倡议,则怀抱警惕之心。

美国前财政部长鲍尔森毫不讳言,美国肯定是全球最怀疑“一带一路”的国家之一。北京必须加强展现“一带一路”的开放性与透明度,全世界与美国企业才会更接受这项倡议。

平壤射导弹 代表低调出席

此次峰会引人注目的是,不断制造事端的朝鲜也受邀参加本次峰会。就在峰会开幕当天,朝鲜当局在当地时间周日清晨5点半再次发射了一枚弹道导弹,转移了部分国际媒体对这次峰会的关注。

上周五,美国曾对中共邀请朝鲜参加“一带一路”峰会表示不满。美国驻华大使馆向中共外交部递交了一份照会,表示在国际社会向朝鲜施压,要求其放弃核武器之际,邀请朝鲜参加是中国发出的一个错误的信息。

或许因为美国的施压,或朝鲜再次导弹试射的消息,由朝鲜对外经济部长金英宰带团的朝方代表刻意回避与外界接触。

印度拒参加 同时发警告

尽管另一人口大国印度没有派代表团参加这次会议,同样成为外界关注的一个焦点。

印度由于不满中国把与巴基斯坦合作的“中巴经济走廊”纳入“一带一路”,而且计划在印巴主权之争的克什米尔地区兴建水坝,拒绝加入“一带一路”倡议。印巴曾进行三次战争,其中两次就是为克什米尔区域的争议。

印度外交部发言人贝格雷表示,印度不能接受一个危及国家主权的计划。

印度不仅拒绝出席此次峰会,同时还警告参加峰会的国家,他们可能会承受“无法支撑的债务负担”。

路透社表示,对新丝绸之路计划其中一个批评点,在于中国企业和银行进行和资助的大型基础建设项目,可能让地主国疲于偿还贷款。

此外,有国际问题分析人士说,中方试图借助“一带一路”计划来扩大在欧亚大陆的势力范围,印度无法接受这种中国模式。

俄罗斯着眼北极航道

虽然俄罗斯总统普京被这次峰会尊为上宾,但外媒分析认为,俄国可能不会从中国的“一带一路”项目中获益太多。

5月15日峰会结束后,普京对媒体表示,希望“北极航道”同“一带一路”连接起来。今年3月在俄罗斯北部地区所举行的北极论坛会议上,俄罗斯曾呼吁中国投资北极航道和附近基础设施。俄罗斯也希望中国能投资帮助建设一条连接北极航道主要港口和西伯利亚铁路大动脉的重要铁路。

俄罗斯的北极作战装备和北极作战部队不久前也在莫斯科红场阅兵中首次亮相。有分析认为,俄罗斯正把北极航道视作自己的水域,企图全面控制起来。

但目前中国在俄罗斯推动“一带一路”项目遇到困难,双方对被认为是“一带一路”在俄罗斯境内重要部分的莫斯科-喀山高铁项目分歧严重,至今未落实,双方在这次峰会上对项目都保持沉默。

许多俄罗斯学者认为,西方对俄罗斯制裁后,中国对俄罗斯的投资没有增加,反而减少。中国问题学者加布耶夫说,中国去年的大部分海外投资都集中在欧美等西方国家,在俄投资仅占中国海外投资的2%。

《金融时报》报导,一些俄罗斯官员私下里也担心,中国的这项计划有可能侵占俄罗斯的传统势力范围,因为“一带一路”的路线会经过很多前苏联国家,这里也是俄国欧亚经济联盟的地盘。

人权问题

北京当局虽称“一带一路”计划互惠互利,但外界留意到“一带一路”牵涉到多个人权记录欠佳的中亚国家。总部设在美国的组织“人权观察”表示,这些国家发展基建的同时会怎样处理受影响的当地居民,令人担忧。

在“人权观察”发表的声明中,举例指中亚国家塔吉克斯坦在2014年兴建一座水坝,要求受影响的居民迁到邻近地区,却没有提供足够赔偿,也没有在居民的新家园提供足够的公共设施和服务。

声明还指,中共当局正加强对新疆地区的监控,认为这是为了防止当地有人策划针对“一带一路”工程的袭击。

此外,今年2月,中共当局为推动“一带一路”在斯里兰卡斥巨资修建港口和工业园区,引发斯里兰卡数百名当地民众的抗议,抗议民众与警察发生暴力冲突。

这也是中国在海外的投资项目一个常见现象。早前中国连接老挝和泰国的铁路工程,在非洲的建设项目都曾遭遇当地人的抵抗。

整体对“一带一路”的设想,外界仍存在很多质疑。经济学人智库的中国分析师马罗(Nick Marro)说,“一带一路”最大隐忧在于中方对这些国家融资的透明度,以及中方能否有效控制周边国家的安全风险。

责任编辑:高静

相关新闻
美中澳关系纠结  澳拒对接“一带一路”
陈破空:“一带一路”高峰会,西方不捧场
“一带一路”峰会紧张维稳 北京安保升级
“一带一路”论坛前夕 在京访民被一路抓捕
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论