【大纪元2017年05月17日讯】（大纪元记者黄玉燕台湾台中报导）作家林奕含轻生事件，引发社会恐慌与愤怒，全台13县市跟进补习班“实名制”执法行列，希望有效遏止遗憾发生。市议员张芬郁、郑功进、陈淑华、江肇国、邱素贞、曾朝荣、李天生、何文海17日于议会质询指出，现在上路的“实名制”并不等同于揪狼师，呼吁台中市订定“补教业订定自治条例”，为保障学生安全开立法第一枪。
陈淑华指出，根据教育部统计，全国补习班共有1万8,416间，其中台中市立案数达3008间，为全国最多、六都之最，台湾补习班数量比全国四大超商总量还多。另据“台湾教育长期追踪资料库”调查，国中生参加课辅家教补习比例达72.9％，高中生达75.6 %，高职生37.7 %；也就是全国中小学生有过半放学后，是在补习班度过。
张芬郁表示，台中除了与其他12县市推动实名制外，还采“检核良民证”等三层防护，但措施是否能落实还需时间考验，如不愿配合申请良民证的员工遭开除有无违反《就服法》？“全国不适任教育人员查询系统”未开放非学校相关机构查询，业者如何杜绝不良老师进入？
郑功进认为，师生恋并非错事，问题在于“特别权力关系”下的不当师生性关系。希望教育局主动呼吁补教公会，透过自我约束的补教师“伦理规范”，让预防成为可能。
陈淑华也指出，教育局对于补习班的稽查人员只有4名，且没有管理机制，等于是要等出事才去翻找资料，有良民证又如何？尤其是外籍教师，谁又能把关他们来台前的纪录，若资料无法及时取得、正确性查证又困难，该如何把关？
张芬郁认为，此制目前仍相当模糊，呼吁不用等中央立法，台中就可以抢先全国开第一枪；藉由自治条例来管理补教业的狼师通报与查询规范，并制订罚则，强制要求补习班尽到责任。
教育局长彭富源表示，有关落实实名制，台中市将在1个月内，完成3千多家稽查工作，并通报教育部查察，也将透过网路比对揪出狼师；补习班若未即时通报违法案件，罚则最重3万、可勒令停班，如不改善，最重可撤销立案。未来将考虑依议员想法订定自治条例，公布新罚则。
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