伊朗19日举行总统大选 牵动多方神经

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【大纪元2017年05月18日讯】(大纪元记者薛飞综合报导)伊朗将于5月19日举行四年一度的总统大选,随着现任第一副总统贾汉吉里16日宣布退选,转而支持现任总统鲁哈尼;德黑兰市长卡利巴夫15日宣布退选转而支持前司法部长莱希,原本的6名候选人已经演变为温和派鲁哈尼与保守派莱希之争。

此次大选是伊朗和美国等西方国家签订限制核武发展协议以来的第一次总统选举。此外,由于美国的外交方针在新总统川普(特朗普)上台后大幅转向,新任伊朗总统也将决定和美国的关系是彻底分道扬镳还是相对温和,更影响到整个矛盾和冲突不断的中东局势,备受各国瞩目。

伊朗大选一向被视为政治路线之争,改革派及温和派主张与西方建立相对友好的合作关系;强硬派则强调要摆脱以美国为代表的西方国家的掣肘。

15日,保守派阵营的德黑兰市长卡利巴夫(Mohammad-Baghar Ghalibaf)宣布退选,呼吁强硬派选民集中支持具影响力的保守派候选人前司法部长莱希(Ebrahim Raisi),目标是将寻求连任的温和派总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)拉下台,这让自由派人士忧心忡忡。

莱希同最高精神领袖哈梅内伊的关系密切,代表国内的强硬保守派,同时人权记录不佳。1988年,年仅28岁的莱希被指派为一场审判的四名法官之一,被审判者多为政治犯。在哈米尼授意下,该场审判一口气处死了4800名政治犯,是伊朗史上最残酷的政治迫害记录之一。

莱希还被视为很有机会接替哈梅内伊担任伊朗最高精神领袖。如果他成功当选总统,接掌伊朗最高领袖之位的机会将大增。

莱希代表国内的强硬保守派。(ATTA KENARE/AFP/Getty Images)
莱希代表国内的强硬保守派。(ATTA KENARE/AFP/Getty Images)

自由派人士担心若莱希成为总统,伊朗将倒退至严厉的威权社会,再次被国际社会中孤立。现任总统鲁哈尼呼吁选民阻止“极端主义”重返伊朗。鲁哈尼说,如果自己被强硬派取代,伊朗可能面临更严重的威权主义。

寻求连任的现任总统鲁哈尼2013年当选后采取温和务实路线,主张多项社会改革,主张修补和西方国家的关系。两年前鲁哈尼抵住了国内的反对声音,与美国等西方6国达成协议,同意限制其核计划,同时换来国际社会同意松绑实施多年的经济制裁,可以说是其任内最大政绩。

但限核全面协议达成后,伊朗所获外资远低于预期。鲁哈尼当选后虽然将一度高达40%的通货膨胀率降至7.5%,但该国失业率一直高居不下。

据伊朗国家统计中心今年3月的数据显示,伊朗此前一年的全国失业率达12.4%,比上一年提高1.4%。尤其是15周岁至29周岁的青年中,失业率仍高达25.9%。

伊朗30岁以下人口占比超过60%,虽然青年倾向支持鲁哈尼的开放政策,但他们同时也是最关注就业率和经济议题的人;使得鲁哈尼的连任之路还是充满不确定性。

包括莱希在内的保守派趁机群起攻之,批评限核协议并未换来所期望的外来投资和经济回报,但却降低了伊朗的防御力量。

事实上,伊朗社会上对于核协议已经多了质疑声音。最新民调也显示,“强烈认同”协议的民众自两年前 的43%下滑至21% ,但“有些认同”的民众仍维持在33% 。

目前,莱希的主要拉票对象就是该国的低收入群体,他一再批评称,自鲁哈尼当政以来,伊朗国内的贫富差距正进一步扩大。这也得到了部分来自该国底层劳工群体的共鸣。相比而言,改革派和温和派的候选人则更受该国学生和城市中产阶级的支持。

但对于莱希而言,在挑战鲁哈尼的过程中,他所面临的最大瓶颈就是自身的政治资历状况。在长达38年的时间内,他一直担任宗教法庭的法官一职,缺少其它领域的施政经验。

川普因素

伊朗大选还有一个不可忽视的美国因素。美国总统川普在竞选期间,曾经指责同伊朗达成的核协议“历来最差”,暗示重新考虑伊朗核协议。

国务卿蒂勒森上个月也曾批评2015年的核协议失败,指伊朗仍然有心有力发展核武,威胁世界安全。蒂勒森说:“伊朗若不受监管,可能走上朝鲜那条路……美国不想第二次看见容忍政策失败。”

就在伊朗大选的同一天,5月19日,美国总统川普将展开任内的首次外访,其中包括沙特阿拉伯和以色列,这两个国家都视伊朗为敌人。在川普出访期间,任何有关伊朗的强硬言论,都可能影响伊朗选举。不少人认为,白宫立场愈强硬,伊朗保守派往往会得到更多支持。

美国国家安全事务顾问麦克马斯特周二对记者表示,川普总统将在沙特与来自50多个穆斯林国家的领导人举行会晤并共进午餐,以及发表演讲。

麦克马斯特表示,川普作为总统的首次出国访问,旨在促进穆斯林、犹太人和基督徒之间的团结。川普此次9天5国之行,还将访问以色列和梵蒂冈。

伊朗的总统选举

本届大选是伊朗第12届总统选举,采两轮投票制,第一轮投票中只要其中一位候选人得票数过半,该候选人将当选。没有人过半的话,由得票数最高的前两名候选人进入第二轮,第二轮投票得票数高者当选。

虽然总统候选人是由伊斯兰议会“钦点”,但实务运作上,伊朗总统仍在内政和外交政策方针上扮演重要角色,他们有权指派重要的内阁部会和地方首长,从选举得票率中,也能多少反映出伊朗社会民意的走向。

伊朗的国家最高领导人为“最高精神领袖”,是由88名神职人员组成的“专家委员会”(Assembly of Experts)选出,目前由77岁的哈梅内伊担任。#

责任编辑:张宪义

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