大陆经济政策重心从货币转向财政

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【大纪元2017年07月10日讯】(大纪元记者高亦清报导)近日,凤凰网发表署名鱼玄机的文章表示,目前中国大陆的经济政策重心从货币转向了财政。因为之前放水的货币举国加杠杆炒股票和房地产,不仅经济没搞活,金融风险倒与日俱增。与其这样,不如政府靠发债把钱拿回来,搞投资。

文章分析,2017 新年伊始,以银监会为首掀起了“一行三会”金融去杠杆的监管浪潮。在国际经济不确定性增加和国内宏观经济结构失衡的大环境下,大陆金融政策从宽货币转向了宽财政,重点在财政收入 (主要是税收)、财政支出、发债和政府投资四个方面。

在财政收支方面,受减税降费的政策指引以及大宗商品价格大幅下滑的影响,前5个月全国一般公共预算财政收入7.72万亿元,同比增长10%,支出7.65亿元,同比增长14.7%。

文章指,减税降费的目的是降低企业成本,增强投资意愿,从而带动经济好转。然而减税降费的关键在于提高供给质量,消减政府开支为企业减费腾出空间,而当前的政策方向还是通过扩大赤字、增发国债的“借钱”套路支持。未来减税减费政策还要进一步落实,财政的可持续性存疑。

在债券发行方面,上半年,已发国债规模达到9384亿,净发行量为4209.4亿, 据估算,后期的净发行量在1.18万亿左右,而去年后期净发行量仅为8428亿。同时预计地方债券今年下半年发行接近5.1万亿,高于去年的3.14万亿。

在投资方面, 今年1—2月,全国基建投资增速达27.3%,同比加快12.3个百分点。 2017年1—5月公路投资增速达32.7%,高于近年同期增速水平超20多个百分点。公共政府部门与民营企业合作模式(PPP) 投资模式也很火热。

金融监管升级 危机爆发根源未除

今年以来,中共加强金融监管,希望能够抑制信贷的过度增长,但这势必会影响经济增长,政府面临两难境地。

大陆金融学家易宪容撰文表示,金融危机的根源就在于信用的过度扩张,无论是股市、银行、信托、影子银行、互联网金融等等都是如此,只要过度的信用扩张,无论如何防范,金融风险聚积到最后没有不爆发的。

易宪容说,严厉的监管风暴同样是一场巨大的利益博弈,监管者是否能够顶住来自各方的压力,相当不确定,也面临半途而废的风险。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲席教授谢田接受大纪元记者采访时表示,大陆金融风险突出表现是中共江派把控的金融企业,出现许多影子银行,金融理财也很混乱,这与那些金融大鳄有很大关系;房地产泡沫问题还在调控,如果房地产的泡沫一旦破裂,银行的贷款就会成为死账。这几种风险交织在一起,让人感到强烈的紧迫感。

谢田认为,金融风险与特权垄断、权力腐败搅和在一起。如果不把背后真正的原因搞清楚,不把垄断的利益集团摧毁掉,永远走不出风险。#

责任编辑:高静

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