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教育改革动作大 大中小学今年都要改

总理嘉欣达·阿丹(Jacinda Ardern)在大选中和学生在一起。(Fiona Goodall/Getty Images)

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【大纪元2018年01月18日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)新年刚刚开始,有关新西兰教育体制改革的话题就已经锣鼓喧天。恰逢本周高中的全国统考(NCEA考试)成绩出炉,有关NCEA考试体制利弊的争论也再次涌现。今年,不但小学和初中国家标准面临整改,高中NCEA考试也将发生改变,大专院校学费全免政策也将始于今年。

NCEA成绩出炉 官网近瘫痪

本周二早7点,高中NCEA考试成绩在NZQA(纽西兰学历评估机构)网站上推出。根据这个机构的统计,仅在最初的半小时里,就有大约1万名学生登录网站查询成绩,之后,网页访问数量持续飙升,使登录速度慢得像蜗牛爬一般。

去年NCEA考试放榜时,NZQA的网站也曾因流量太大一度瘫痪。今年,有关机构为了避免等不及的学生们在短时间内同时登录网站,故意不明说发榜的具体时间。不过从统计结果看,这个战略似乎并不奏效,坐立不安的学生们似乎时时都在盯着这个网站。

根据官方数字,今年,全国大约有16万8千名11-13年级的高中生参加了NCEA全国考试。

NCEA考试从2002年开始实行,是新西兰特有的高中考试制度。NCEA考试共分为1、2、3级,分别针对11、12 和13年级高中学生。另外还有一个4级考试、也就是奖学金考试,这个考试与1、2、3级考试不同,是自愿的而不是必考的。

一个学生只要每年拿到80个学分,就能达到毕业标准。一门功课24个学分,一年5门功课,就可以达到120个学分。

目前的评分系统包括内部和外部评定两部分:外部评定完全是全国统一考试,但内部评定则可以因为不同学校和不同学科的评分差异,而有非常大的不同。

去年多篇媒体报导都披露,一些学校为了提升学生NCEA考试合格率,而采用一些手段提升学生分数的事情,教育部已经计划就此进行改革,以避免NCEA成绩造假,同时减轻老师的工作强度。

NCEA考试要改革

早在去年12月份,教育部长克里斯•西普金斯(Chris Hipkins)就宣布,今年将重新审核现行的NCEA(National Certificate of Educational Achievement, 教育成就全国证书)考试体系,并对NCEA考试的一些弊端进行改革。其中主要包括避免过度考核学生,减轻教师的工作强度,评估NCEA 1级考试的角色,确保所有学龄青少年都要参加考试,并使NCEA体系适应多元族裔发展的背景等等。

现行的NCEA考试制度从2002年开始实施。在去年9月份大选之前,工党就承诺要对其进行审核。根据时间表,教育部会起草讨论文件,在今年4月份提交,进行公众咨询。

去年,NZQA经过调查发现,全国有几十家高中为了提升NCEA考试成绩,不允许一些成绩不好的学生参加NCEA三个等级的资格证书考试,或者抹去一些参加了考试但成绩不合格的学生的考试记录。NZQA已经把21所问题学校列为有限法定管理学校。

小学初中将启动教育新标准

教育部宣布,将废除目前小学和初中正在实行的新西兰教育国家标准(National Standards)。(Fiona Goodall/Getty Images)

同样在去年12月,教育部还宣布,将废除目前小学和初中正在实行的新西兰教育国家标准(National Standards)。这个国家标准是国家党在2008年上台前推出的教育指标,详细阐述了1年级到8年级的学生,在阅读、写作和数学等科目上应该达到的水平。

但是,教育工会一直反对根据国家标准获得的学生成绩数据,担心这会影响教学质量的评估。新西兰教育协会主席琳达•斯图加特(Lynda Stuart)表示,“国家标准缩窄了课程的设置,给孩子们施加了不适当的压力,还增加了老师的工作量,甚至不能准确地衡量孩子们的进步。”

西普金斯承诺,他将在今年9月前,与教育部门、学生、家长、与孩子的家庭等合作,开发一种新的方法,以衡量孩子的进步。

高等教育免费计划开始实行

与此同时,高等教育委员会(TEC)也提醒高中毕业生,如果计划今年进入大学学习或进行行业培训,要赶紧查看是否有资格获得工党政府新“高等教育第一年免费”的政策。

这个委员会的执行长提姆•福勒(Tim Fowler)表示,现在对于那些打算申请2018年免费高等教育学习的人来说,还为时不晚,但学生们需要尽快采取行动,完成资格和课程的注册。他建议访问FeesFree.govt.nz网站,来了解更多详情。

福勒说,“广义来讲,如果你是在2017年毕业的新西兰人,或者如果你将在2018年完成学业,你将有资格在2018年获得1年免费高等教育或2年免费行业培训。

“这项免费政策不仅适合高中毕业生,也适合成人。所以即使你不是新近毕业的学生,但你以前已经完成了少于半年的高等教育或培训(包括海外高等教育),你也可以有资格申请。
“这项免费政策包括行业培训和学徒、大学学习、毛利学院、专科院校和私人培训机构的课程”。

高等教育新政 受益者多

作为工党政府的主要政策之一,除了高等教育学费全免计划,工党在执政后就开始兑现大选前有关教育的承诺。下面就来看看我们从中能够得到些什么。

1.高等教育学费全免政策。在2018年开始实施第一步,即免除第一年学费;到2024年,将达到三年学费全免的程度。

2.恢复研究生学生津贴。工党承诺恢复研究生的学生津贴,并将其延伸到学习7年以上的大学生,比如医学专业学生等。

3.政府高等教育学费全免政策,也可能适用于澳大利亚人,因为目前澳大利亚公民是按照新西兰居民身份、和新西兰人一样付费。

4. 更多钱可以用在食物上。大学生每周增加的50元学生津贴和生活贷款,以及每周增加的20元住宿津贴,将意味着学生会有更多的钱维持生活。

5. 更多人可以返回成人夜校。那些想要边工作边学习、或者想学习另外一门语言的人,都可以获得资助。

6. 两万元创业资助。对于那些不想接受三年免费高等教育的人,则有机会获得政府2万元的资助来帮助创业。

7. 鼓励更多的学徒。为了让年轻人开始工作,政府计划将为雇主提供9500元的补贴,以资助其招收和培训学徒。年龄在18到24岁之间的学徒,只要学徒时间超过三个月,就会获得补贴。第一年的学徒每周将获得472元,而不是每周180元。

8.非高峰期免费公共交通。工党承诺,将支持绿党的主要针对低收入家庭和靠福利金生活人群的“绿色交通卡”计划,因此也应该允许大专院校学生和19岁以下的青少年,在非交通高峰时间免费出行。

责任编辑:易凡

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