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台农作险覆盖率低 理赔标准拟下修

2018年台湾农产品出口创20年新高。图为示意照。 (Pixabay)

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【大纪元2018年10月18日讯】(大纪元记者郭曜荣台北报导)农委会2015年起试办农业保险,迄今推出释迦、芒果、水稻、石斑鱼等10种保单,但有释迦农民抱怨保了险无法获赔,导致参加意愿低。农委会副主委陈吉仲18日表示,考虑把理赔认定标准从“乡、镇、市”缩小到“村”。

立法院经济委员会17日邀请农委会及金管会首长针对“农业保险试办情形、推动现况及未来规划”进行报告并备质询。民进党立委庄瑞雄质询时表示,10种保单覆盖率都不高,以屏东水产而言,覆盖率只有8%,这还是今年8月23日水灾冲高后的覆盖率,有的保单甚至不到1%。

陈吉仲回应,主要有三大原因,首先是过去农委会所有政策补助,几乎均未让农民自掏腰包,“唯一只有这个政策,农民要自掏腰包”,因此习惯要慢慢改变;其次是保费费率偏高,影响农民参加意愿。

第三个最重要的原因,是台湾有七成兼业农、三成专业农,专业农的所得来自农业,投保意愿较高;兼业农的所得仅部分来自农业部门,因此缺少参加农业保险的诱因。

目前释迦保单采区域认定方式,依“乡、镇、市”为计算基础,以每公顷基准收入与每公顷实际收入的差额来计算理赔金额,庄瑞雄和国民党立委王惠美均对理赔标准提出质疑,指有农民反映投保后,受灾时却无法获赔。

陈吉仲回应,可以考虑把理赔标准从“乡、镇、市”缩小到“村”,但绝对不能到“个人”,“百分之百会有道德风险”,忧有心人士投保后规避自身管理责任,所以国际上执行农业保险时,为了避免道德风险,一定要用区域平均标准。◇

责任编辑:尚颖

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