【大纪元2018年10月22日讯】（大纪元记者庄丽存台北报导）近年来随着虚拟通货兴起，衍生出许多金融诈骗、吸金、洗钱等案例风险，ICO(首次代币发行)是否需要纳管？金管会主委顾立雄表示，针对虚拟通货平台业者，金管会将采“实名制”纳管洗钱防制，至于ICO发行若涉及有价证券或股权，金管会最快将在明年6月底前研议订定相关规范纳管。
立法院财委会邀请相关部会，针对“虚拟通货发展现况及主要国家监管措施”进行质询，有虚拟通货业者利用ICO、比特币等获利，甚至诈骗、吸金，引发立委关切，国民党立委曾铭宗提到，ICO所发行的虚拟通货，是否属于有价证券？民进党立委余宛如也提问，虚拟货币政府是否要纳管？
顾立雄指出，ICO与虚拟货币是两件事，ICO是代码的概念，虚拟货币则目前是透过交易平台做代购代收，但现在都没有纳管。至于ICO是否算有价证券，必须由个案来认定，ICO发行若涉及有价证券或股权，金管会最快将在明年 6 月底前研议订定相关办法纳管。
针对虚拟通货平台业者，顾立雄表示，金管会将采实名制纳管洗钱防制，而且已经要求虚拟货币的平台业者需要实名制，未来会考量采取“登录方式”做纳管，且只要行政院指定金管会，作为虚拟通货洗钱防制的主管机关后，在洗钱防制法修法后3个月应可纳入。
但目前ICO发行，并没有主管机关主动审核，顾立雄指出，因为有的ICO涉及非法吸金或诈欺，若检调相关单位来询问，金管会会协助认定，若是民众检举案件，金管会接受申诉后，也会把有问题的资料移送给检调单位，这部分涉及刑责，目前金管会已主动移送3个问题案件，提供检调单位来侦办。
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