【大纪元2018年11月20日讯】（大纪元记者林燕、张原彰台湾台北报导）美国之音报导，美国商务部工业和安全局（BIS）周一（11月19日）发布一份技术出口管制先期通知，并就这一框架方案向公众征询意见。外界认为，这或许是美国历来最严格的技术出口管制条例。
通知中列出了14个美国政府考虑进行管制的类别，其中包括人工智慧、晶片、量子计算、机器人、声纹技术等，这些领域都被认为是涉及国家安全和高端技术的关键领域。
中国所受影响最大
虽然该通知没有直接提及中国大陆，但外界预计，中国将是受此影响最大的国家。很多中国高科技公司赖以生存的晶片将面临新的封锁。华为的晶片技术被曝一半以上来自美国。中国（中共）国营通讯公司中兴的大量晶片供应，也依赖于美国晶片企业，之前美国可能会断绝其供应的消息，曾令人担心中兴或遭灭顶之灾。
征询意见的开始时间在美国当地时间周一（11月19日），截止时间则是12月19日。美国商务部和其它审查机构将根据征询到的意见来评估、更新出口管制清单。
美国商务部称，该框架的基础是美国国会今年通过的《出口管制改革法案》。根据这一法案，涉及敏感商品和技术的出口需要预先获得商务部批准，商务部有权对该技术的出口、再出口或转让建立管制，法案还要求商务部必须考虑这项技术的潜在最终用途。
中国很多高科技大公司，如华为和海康威视等的产品，都被认为是中共侵犯人权的工具。海康威视为全球最大的监控设备生产商，其间谍监视系统不但用于整个新疆，甚至用到美国等世界上150多个国家。美国国会已经通过法案，禁止政府部门购买该公司的任何设备。
海康威视的人工智慧监控设备依靠从美国的辉达（Nvidia）和英特尔（Intel）进口的晶片，其数据储存技术依靠的是美国希捷公司（Seagate Technology）。早在星期一美国商务部这一先期通知发布前，市场分析人士就已经担心该公司会遭到美国出口管制，其股票已从今年的高点暴跌30%以上。
专家：对中共如同断粮
台湾经济研究院景气预测中心主任孙明德接受台湾媒体采访时提到，美国对中共的技术限制，不仅在限制科技大厂将产品输入美国，现在延伸至非关税领域，开始限制美国的技术输出。
工研院产业科技国际策略发展所研究总监杨瑞临表示，中共必须依赖美国的跨领域人员，才能顺利发展“未来的运算科技”，如果美国禁止这些科技输出，对中共而言如同断粮。美国的管制不只是针对美国大企业，还包括：美国学研单位、美国新创公司，这对中国的科技发展绝对会带来负面影响。
孙明德与杨瑞临皆认为，美方的限制措施反而会对台湾有利，他们研判，美国仅会要求不得采购中国制的零件，应不会限制科技输出台湾。
杨瑞临说，过去的半年到一年里，很多美国大型企业到台湾设立研发中心，如：Google、FB、微软等，美国对台湾倾向愿意开放技术，他建议政府应加强与国际间的联结。
责任编辑：郑桦
